Решение № 2А-1566/2019 2А-1566/2019~М-591/2019 М-591/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-1566/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладина Д.А.

с участием помощника прокурора Абаимовой Е.А.

при секретаре Бабаковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1566/19 по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» к ФИО1 чу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Раменское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1, которым просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 мес., то есть до <дата>.

В обоснование административного иска указали, что ФИО1 <дата>. осужден Коломенским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания <дата> с установленным административным надзором сроком на 3 года, со следующими ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час. На профилактический учет в МУ МВД России «Раменское» поставлен <дата>.. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности <дата> - ст. 19.24 КоАП РФ и <дата> по ст.19.16 КоАП РФ.

В судебное заседание явился представитель административного истца по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 явился, исковые требования не признал.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ч, осужден <дата>. Раменским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания <дата> с установленным административным надзором сроком на 3 года, со следующими ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час. На профилактический учет в МУ МВД России «Раменское» поставлен <дата>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности <дата> за невыполнение административных обязанностей возложенных судом по ст. 19.24 КоАП РФ и <дата> по ст.19.16 КоАП РФ.

При этом, в силу статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей

В соответствии с пунктами 1, 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

При этом, само понятие утраты паспорта имеет более широкое значение нежели порча, в связи с чем, умышленная порча паспорта также является его утратой в том случае, если им становится невозможно пользоваться по прямому назначению.

Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, может совершаться и по неосторожности, а ФИО1 проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, соблюдает порядок нахождения под административным надзором, трудоустроен, имеет положительные характеристики с места работы суд не усматривает оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 174-175 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Раменское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 ча, сроком на 3 (три) месяца, то есть до <дата> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2019 года.

Судья