Решение № 2-2204/2018 2-2204/2018 ~ М-1875/2018 М-1875/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2204/2018

№ 2-2204/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что у него в собственности находится земельный участок площадью 680 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, а также сараи литера «В», «Г», «Б» по адресу: <адрес>. Также по указанному адресу в пользовании истца находится жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,3 кв.м, в том числе жилой 77,5 кв.м, подсобной 37,8 кв.м. Указанный жилой дом построен истцом за собственные денежные средства. С целью узаконить самовольно возведенный жилой дом истец обратился с заявлением в администрацию <адрес>, однако истцу отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно экспертному заключению № от <дата> самовольно выполненное строительство здания, литер «Ж» набор, планировка и площади помещений обследуемого здания жилого дома литер «Ж» общей площадью 115,5 кв.м, жилой площадью 77,5 кв.м, вспомогательной 37,8 кв.м, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «жилые дома одноквартирные».

Расположение здания не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 свод правил «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений» утвержденных приказом Министерства регионального развития от <дата> №. Здание Жилого дома литер «Ж» находится на земельном участке площадью 598 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Для эксплуатации жилого дома.

Планировка в соответствии с СНиП <дата>-85 «Противопожарные нормы» обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещении и возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара.

Жилой дом литер «Ж» выполнен технически верно в соответствии со строительными нормами и требованиями, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

Жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,5 кв.м, жилой 77, 5 кв.м, вспомогательной 37,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, возможно сохранить.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,5 кв.м, в том числе жилой – 77,5 кв.м, подсобной 37,8 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 680 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью, 680 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, а также сараев литера «В», «Г», «Б» по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 11,12, 13, 14).

Как следует из технического паспорта жилого дома по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу истцом без разрешительной документации возведен жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,3 кв.м, в том числе жилой 77,5 кв.м, подсобной 37,8 кв.м (л.д. 24-33).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно возведенного жилого дома литер «Ж» истцу рекомендовано обратиться в суд (л.д. 20, 23).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр юридических услуг и судебной экспертизы «ФЕМИДА» № от <дата> самовольно выполненное строительство здания литер «Ж», набор, планировка и площади помещений обследуемого здания жилого дома литер «Ж» общей площадью 115,5 кв.м, жилой площадью 77,5 кв.м, вспомогательной 37,8 кв.м, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «жилые дома одноквартирные».

Расположение здания не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 свод правил «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений» утвержденных приказом Министерства регионального развития от <дата> №. Здание Жилого дома литер «Ж» находится на земельном участке площадью 598 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов. Для эксплуатации жилого дома.

Планировка в соответствии с СНиП <дата>-85 «Противопожарные нормы» обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещении и возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара.

Жилой дом литер «Ж» выполнен технически верно в соответствии со строительными нормами и требованиями, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

Жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,5 кв.м, жилой 77, 5 кв.м, вспомогательной 37,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, возможно сохранить (л.д. 34-55).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая тот факт, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, используется истцом в соответствии с его целевым назначением, жилой дом соответствует нормам СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, собственник смежного земельного участка № ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, о чем предоставила заявление, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Ж», общей площадью 115,5 кв.м, в том числе жилой – 77,5 кв.м, подсобной 37,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: С.А. Бердыш