Постановление № 5-75/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-75/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2019 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Хачирова Л.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - дорожного мастера Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда Ставропольского края административное дело в отношении:

должностного лица - дорожного мастера Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дом. 60/1, работающего в должности дорожного мастера Новоселицкого филиала ГУН СК «Александровское ДРСУ»,

привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На участке автодороги общего пользования регионального значения с 1 по 3 км. автодороги <адрес> ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 50 мин. в рамках осуществления федерального контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения была осуществлена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в месте проведения дорожных работ в виде капитального ремонта.

При проведении обследования были выявлены следующие недостатки в проведении дорожно - ремонтных работ.

На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения вне населенного пункта, где разрешена скорость движения транспортных средств согласно ПДД со скоростью 90 км/ч, проводились дорожные работы связанные с капитальным ремонтом проезжей части дороги, путем перекрытия одной полосы движения транспортных средств. Рабочая зона производства работ более2000 м на полосе движения.

- С 1 км по 3 км автомобильной дороги <адрес>, после примыкания второстепенной дороги слева по ходу движения (1 км + 50м;) отсутствуют дублирующие запрещающие дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на желтом фоне - ОДМ 218.6.019-2016 п. 6.4.2 Временные дорожные знаки применяются в соответствии с подразделом 8.1.Знаки устанавливаются последовательно, начиная с места, наиболее удаленного от рабочей зоны. Порядок установки дублирующих знаков аналогичен порядку установки основных временных знаков и проводится под контролем лица, обеспечивающего безопасность работников от наезда транспортных средств, при пересечении ими проезжей части.

-С 1 км по 2 км автомобильной дороги <адрес> на месте проведения дорожных работ отсутствует временная дорожная разметка - п.8.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 при производстве долговременных работ на участке временного изменения движения применяется дорожная разметка оранжевого цвета по ГОСТ Р 51256-2011 и ГОСТ Р 52289-2004.

-Непосредственно в месте проведения дорожных работ отсутствует временный дорожный знак информирующий людей о проведении дорожных работ ОДМ 218.6.019-2016. п.8.1.2.2 вне населенных пунктов знак 1.25 устанавливается повторно на расстоянии от 50 до 100 м до начала участка проведения работ. В населенных пунктах и вне населенных пунктов в стесненных условиях повторный знак 1.25 устанавливается непосредственно у начала участка проведения работ.

-В зоне проведения дорожных работ установлены дорожные знаки 2.6 ПДД «Преимущество встречного движения» и 1.20.2 «Сужение дороги с права» - хотя дорожные работы проводились по левой стороне дороги по ходу движения.

-Нарушение требований В.С.Н. - 3784 «Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», а также требований ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», ГОСТ Р 50597-2017 г. г., Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2013 г. идет в разрез с требованиями ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», способствует возможности совершения ДТП.

В соответствии с требованиями п. 14 «Основных положений ПДД РФ», утвержденных Постановлением совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 «Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также не работающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями».

Вышеперечисленные недостатки при проведении дорожно - ремонтных работ, указывают на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно сведений, представленных от Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ - ответственным должностным лицом за проведение ремонтных работ с 1 по 3 км. автодороги <адрес> ДД.ММ.ГГГГ являлся мастер дорожный Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» ФИО1. Также было установлено, что дорожные работы на автомобильной дороге общего пользования регионального значения <адрес> проводились силами Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ», согласно копий документации выезда автотранспорта данной организации, схема проведения дорожных работ.

В судебном заседании должностное лицо дорожный мастер Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.

Вина должностного лица подтверждается материалами дела, исследованными судом.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены. От ФИО1 не поступило замечаний на составленный протокол по делу об административном правонарушении. Действия сотрудников ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> им не обжалованы.

Помимо протокола об административном правонарушении № от 17.07.2019г., как доказательства по делу суд учитывает: объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, и другие материалы дела.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства, которые подтверждают наличие в действиях должностного лица ФИО1 состава инкриминируемого ему деяния по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств дает суду основания сделать вывод о том, что действия должностного лица ФИО1 квалифицированны правильно по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по признаку не обеспечения соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и содержании автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица, предусмотренных ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья считает возможным в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учесть признание вины.

К обстоятельствам отягчающим наказание ФИО1 предусмотренным п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ суд относит - повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ на основании ст. 12.34 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - дорожного мастера Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) тысяч рублей.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить ФИО1

Копию настоящего постановления направить начальнику отдела МВД России по <адрес>, для сведения.

Реквизиты счёта для перечисления штрафа: Отдел № УФК по <адрес> (ОМВД по <адрес>) ИНН № КПП №, КБК №, номер счёт получателя платежа №, Код ОКТМО: №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Хачирова