Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-572/2017 М-572/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-533/2017

Дело № 2а-533/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Мининой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 <данные изъяты>

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Корзинниковой Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

и.о. начальника отдела министерства внутренних дел России по Карымскому району Забайкальского края обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 <данные изъяты> в рамках ранее установленного административного надзора по решению суда 20.09.2016 сроком до 22.11.2017, с ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22 до 06 часов, явка на регистрацию 2 раза в месяц, запрещение выезда за пределы <данные изъяты> без уведомления ОМВД; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Административный ответчик проживает с матерью, не работает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, употребляет спиртные напитки, находясь на профилактическом учете в ОМВД по Карымскому району в период административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Ввиду изложенных обстоятельств, просит установить дополнительные ограничения в виде возложения обязанности: обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> не возражал против заявленных истцом обстоятельств, указывая на возможное негативное влияние на его трудовую деятельность 4 разовой явки в месяц на регистрацию.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление и установить дополнительные административные ограничения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор по решению суда от 20.09.2016 сроком до 22.11.2017, с ограничениями: обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> без уведормления органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них (л.д.19-20).

На основании данного решения в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства было заведено дело административного надзора, из которого следует, что ФИО2 <данные изъяты> был предупрежден 30.09.2017 о необходимости соблюдения установленных ему ограничений (л.д.21).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик неоднократно нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 23.06.2017 (неявка на регистрацию 17.04.2017 с 09-18 часов) и 26.06.2017 (за отсутствие дома на момент проверки 05.06.2017 в 23 часа 15 мин.), в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается постановлениями должностных лиц полиции(л.д.24-25). Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Характеризуется по месту жительства посредственно, работает непродолжительное время.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства период времени с 22:00 до 06:00 часов и неявки на регистрацию в установленный день, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность склонную к совершению правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника отдела министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных ограничений, необходимости их удовлетворения.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ответчика о том, что обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет существенным препятствием в сфере его трудовой деятельности, отклоняются, поскольку дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения основано на положениях п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дела для регистрации поднадзорного лица, не свидетельствует о нарушении трудовых прав административного ответчика. При этом, ответчик не лишен возможности в установленном порядке по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания решать вопросы, связанные с работой.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

Заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные дополнительные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.