Постановление № 5-221/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-221/2024

Дело № 5-221/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000467-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«26» апреля 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-221/2024 № в отношении

Фу Хуэйго (Fu Huiguo) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Фу Хуэйго совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24 дкабря 2023 года с 13 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Фу Хуэйго.

Перед началом таможенного контроля Фу Хуэйго пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа Фу Хуэйго обнаружен товар:

- два идентичных блока сигарет с надписями «Honghe», в блоке находятся идентичные пачки сигарет красного и белого цвета с маркировкой, на пачках имеется штрих-код «6901028055314». Всего два блока сигарет красного и белого цвета, в блоке 10 пачек сигарет по 20 шт. с фильтром в каждой пачке. Вес двух блоков сигарет составил 0,4 кг., всего 400 шт. сигарет.

Общий вес товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 0,2 кг., всего 200 шт. сигарет.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 05 февраля 2024 года наименование товара, являющегося предметом административного правонарушения, установлен как:

- курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «Honghe», с содержанием смол 10 мг/сиг., никотина 0,7 мг/сиг., монооксида углерода 12 мг/сиг., в количестве 1 блока (10 пачек по 20 сигарет в каждой), всего 200 шт. сигарет.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 24 декабря 2023 года на территории КНР составила 707 руб. 30 коп. (л.д. 32-39)

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 06 февраля 2024 года товар:

- сигареты с фильтром марки «Honghe», в количестве 1 блока (10 пачек по 20 сигарет в каждой), всего 200 шт. сигарет, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость по состоянию на 24 декабря 2023 года составила 707 руб. 30 коп.,

Товар подпадает под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.20214 № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 февраля года в отношении Фу Хуэйго составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанному в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> Фу Хуэйго адресу направлялась судебная повестка, которая не вручена, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Фу Хуэйго в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Фу Хуэйго в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 20-325), Фу Хуэйго пояснил, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза для личного пользования, ему не было известно, что через границу можно перевозить только 1 блок сигарет. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет, таможенную декларацию не подавал, с Российским таможенным законодательством не ознакамливался, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается Фу Хуэйго не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Фу Хуэйго обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Фу Хуэйго состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Фу Хуэйго в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 12), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 11), протоколом опроса лица (л.д. 20-25), заключением эксперта (л.д. 32-40), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 42).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Фу Хуэйго в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Фу Хуэйго дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 56), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Фу Хуэйго признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «Honghe», с содержанием смол 10 мг/сиг., никотина 0,7 мг/сиг., монооксида углерода 12 мг/сиг., в количестве 1 блока (10 пачек по 20 сигарет в каждой), всего 200 шт. сигарет (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта № 12408040/0032734 от 05 февраля 2024 года).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов