Апелляционное определение № 33-3730/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья Малкова Я.В. УИД 16RS0046-01-2025-024628-54

Дело № 2-6941/2025

№ 33-3730/2026

Учет 078г


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 апреля 2026 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Фахриева М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9 гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 27 ноября 2025 года, которым постановлено:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включить в стаж ФИО3 (СНИЛС ....) для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, период работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН ФИО2 по Республике Татарстан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ назначить ФИО3 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июля 2024г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в пользу ФИО3 (СНИЛС <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца ФИО3 – ФИО8, полагавшего доводы апелляционной жалобы несостоятельными, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что решением отдела установления пенсий №5 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 18 июля 2024 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивировав отказ отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. В длительный страховой стаж для определения права на пенсию не включены следующие периоды работы:

с 1 сентября 2005 года по 20 февраля 2006 года в качестве медицинской сестры процедурного кабинета медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан;

с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в качестве медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась с иском в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Решением Чистопольского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2024 ода были удовлетворены исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 1 сентября 2005 года по 20 февраля 2006 года в должности медицинской сестры процедурного кабинета, с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года решение Чистопольского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2024 года в части удовлетворения требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периода работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан было отказано в связи с тем, что данный период (на дату вынесения судебных актов) в корректирующих сведениях представлен работодателем без льготного кода.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 7 августа 2025 года апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года оставлено без изменения.

В дальнейшем 9 июня 2025 года ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан были сданы с соответствующим льготным кодом корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц за период работы истца ФИО10 с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части.

На основании изложенного, в связи с тем, что исправления работодателем были внесены после вынесения решения Чистопольским городским судом, истец ФИО3 просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан, а также признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и возложить на ответчика обязанность по ее назначению с момента обращения с 10 июля 2024 года.

На судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО8 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан на судебное заседание суда первой инстанции не явилась, в письменном отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителем ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку льготный характер работ не подтверждается документально. Несмотря на то, что страхователем были сданы корректирующие сведения с кодом особые условия (28-ОС) в отношении ФИО3 за период работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года, включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным, поскольку не подтверждается работа с осужденными. Кроме того, судом первой инстанции не был учтен преюдициальный характер апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года, фактически суд первой инстанции пересмотрел его в неустановленном законом порядке, что является грубым нарушением процессуального закона и принципа правовой определенности.

На судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО8 полагал решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав пояснения истца, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Досрочное назначение пенсии по старости рабочим и служащим, занятым на работах с осужденными, впервые было предусмотрено статьей 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1.

В целях реализации этого права Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85 утвержден Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Согласно его пункту 3 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а именно врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 9 июля 2024 года ФИО3, <дата> года рождения, обратилась с заявлением в Отдел установления пенсий № 5 ОСФР по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 18 июля 2024 года ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 2 года 2 месяца 24 дня.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 1 сентября 2005 года по 20 февраля 2006 года в должности медицинской сестры процедурного кабинета, с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан. Согласно справке от 19 февраля 2024 года о стаже, выданной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан, льготный характер работы не подтверждается.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета формы СЗИ-НВП от 10 июля 2024 года данные периоды работы без кода особых условий труда.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФИО3 обратилась в суд с иском.

Решением Чистопольского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2024 ода были удовлетворены исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 1 сентября 2005 года по 20 февраля 2006 года в должности медицинской сестры процедурного кабинета, с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года решение Чистопольского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2024 года в части удовлетворения требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периода работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан было отказано в связи с тем, что данный период (на дату вынесения судебных актов) в корректирующих сведениях представлен работодателем без льготного кода.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 7 августа 2025 года апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года оставлено без изменения.

9 июня 2025 года ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан направило в пенсионный орган корректировку сведений в отношении периода работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части с указанием кода «особые условия труда».

Из материалов дела следует, что ФИО4 принята на работу в ФГУ УЭ 148/Т ГУФСИН России по Республике Татарстан на должность медицинской сестры процедурно кабинета по 9 разряду, затем 21 февраля 2006 года назначена на должность медицинской сестры процедурного кабинета медицинской части по 10 разряду, 24 апреля 2006 года назначена на должность медицинской сестры палатной медицинской части по 10 разряду, уволена 31 декабря 2013 года по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность)).

Приказом ГУФСИН России по Республике Татарстан № 45 от 21 февраля 2006 года учреждение УЭ-148/Т ГУФСИН России по Республике Татарстан реорганизовано в ФГУ ИЗ-16/5 ГУФСИН России по Республике Татарстан (в настоящее время - ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан).

Как следует из Устава ФКУ «Следственный изолятор № 5 УФСИН по Республике Татарстан», утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 21 января 2011 года № 18, данное учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенное для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительного учреждения в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Согласно должностным инструкциям в обязанности медицинской сестры медицинской части (палатной медицинской сестры медицинской части) следственного изолятора входит работа с осужденными, подозреваемыми, обвиняемыми.

Из справки от 22 февраля 2024 года ..../ТО/90/3-54 следует, что ФИО3 в должности медицинской сестры работала полный рабочий день.

Разрешая спор, суд, исходя из возникших между сторонами правоотношений, и закона, подлежащего применению к этим отношениям, учитывая, что работодателем сданы корректирующие сведения в отношении периода работы истца с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан, с соответствующим льготным кодом, пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложив на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию в связи с особыми условиями труда с 10 июля 2024 года.

Судебная коллегия, соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, исходя из следующего.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (Постановление Минтруда РФ от 20 мая 1994 года № 39).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из справки, выданной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан следует, что ФИО3 в периоды с 1 сентября 2005 года по 20 февраля 2006 года и с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Согласно справке от 4 апреля 2025 года, в спорные периоды ФИО4 не находилась в отпуске без сохранения заработной платы, по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Как следует из статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи вправе дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах. Корректировка сведений и внесение уточнений (дополнения) в индивидуальный лицевой счет производится в порядке, утвержденном приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363.

9 июня 2025 года ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан направило в пенсионный орган корректировку сведений в отношении периода работы с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части с указанием кода «особые условия труда».

Таким образом, работодатель подтверждает факт работы ФИО3 в особых условиях труда в период с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы представителя ответчика об отсутствии доказательств работы истца в спорные периоды в особых условиях труда, поскольку материалами дела установлено обратное, в частности справка, выданная ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан по форме утвержденной постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 года № 39 подтверждает постоянную и непосредственную занятость ФИО3 на работах с осужденными.

Принимая во внимание, что работодателем подтвержден факт работы ФИО3 в особых условиях труда в период 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части, судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периода работы истца с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан в стаж. Указанный период в корректирующих сведениях представлен работодателем с указанием кода «особые условия труда».

Поскольку при включении периода работы истца с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, специальный стаж истца составляет более 10 лет, в связи с чем имеются основания для назначения пенсии с момента обращения – 10 июля 2024 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не был учтен преюдициальный характер апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года судебной коллегией, отклоняются как несостоятельные.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2025 года период работы истца с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2006 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан был исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку указанный период в корректирующих сведениях представлен работодателем без льготного кода.

В ходе пересмотра вышеуказанного судебного постановления в кассационном порядке работодателем сданы корректирующие сведения, период работы истца с 21 февраля 2006 года по 31 декабря 2013 года в должности медицинской сестры палатной медицинской части сдан с указанием кода «особые условия труда», что не лишает истца права обратиться с новыми исковыми требованиями о включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, в жалобе истец выражает несогласие с оценкой суда представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке доказательств по доводам жалобы, в связи с чем, изложенные доводы не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, то основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 27 ноября 2025 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи