Решение № 2-2363/2025 2-2363/2025~М-1036/2025 М-1036/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2363/2025

Дело № 2-2363/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре судебного заседания Боровковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гараж, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала в АО «Борский стекольный завод». На основании Решения № п. 4 Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ данному учреждению был выделен земельный участок в <адрес> под размещение гаражей индивидуального пользования.

ФИО1, как работнику указанного учреждения был выделен земельный участок под строительство гаража. На выделенном земельном участке он своими силами и на собственные средства выстроила одноэтажный кирпичный гараж, площадью 17,4 кв.м., площадью застройки 19,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, гараж 2819. В виду юридической неосведомленности никакие документы на гараж ФИО1 не оформляла.

В 2025 году истец решила оформить все необходимые документы на гараж, и получить документы, подтверждающие его права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В январе 2025 года работником ООО «Бюро Технической Инвентаризации Нижегородской и <адрес>» был осуществлен выезд и составлен Технический отчет на вышеуказанный гараж. Для постановки на кадастровый регистрационный учет кадастровым инженером был подготовлен Технический план здания.

В связи с тем, что у истца имеется Решение № п. 4 Исполнительного комитета Борского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, о выделение земельного участка АО «Борский стекольный завод», без решения суда оформить документы и зарегистрировать право собственности на гараж по вышеуказанному адресу.

Все это время истец пользовалась и продолжает пользоваться вышеуказанным гаражом, как собственник более 20 лет. Вышеуказанный гараж находится в массиве гаражей. Споров с собственниками соседних гаражей никогда не было.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 17,4 кв.м., площадью застройки 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> ФИО3 считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку гараж расположен в охранной зоне ВЛ 110 КВ, и его строительство не согласовано с Семеновскими электросетями АО «Нижновэнерго».

Представитель третьего лица ПАО «Россети центр и Приволжье» в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Решением исполнительного комитета Борского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № п.4 «Об отводе земельного участка ЖКО стекольного завода под размещение гаражей индивидуального пользования» ФИО1 был отведен земельный участок под строительство гаража.

На отведенном земельном участке, ФИО1 был построен гараж площадью 17,4 кв.м., площадью застройки – 19,5 кв.м., что подтверждается техническим отчетом на нежилое здание (гараж).

Гараж, построенный и находящийся во владении ФИО1, расположен в массиве гаражей.

Согласно ответа администрации городского округа <адрес> на запрос суда, гараж расположен, согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), в территориальной зоне ПК-4 - Зоне коммунальных и хозяйственных объектов. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне, среди прочих - размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ним крышу, фундамент и коммуникации. Нарушений градостроительных нормативов, строительных норм, правил землепользования и застройки, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено.

Согласно ответа ОНДПР по городскому округу <адрес> ГУ МЧС России на запрос суда, при обследовании спорного гаража, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Как установлено судом, спорный объект в части строительных конструкций не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией городского округа <адрес> не заявлены требования о признании спорного гаража самовольной постройкой и его сносе.

Администрацией городского округа <адрес> истец не привлекался к ответственности за незаконное использование земельного участка все время владения им.

В п. 8 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 160, установлен запрет осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Подпунктом "б" п. 9 вышеуказанных Правил (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлен запрет на размещение в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, в том числе гаражей и стоянок всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам.

Таким образом, отсутствовал запрет на строительство гаражей физическими лицами для собственных нужд в зоне ВЛ в период 1989 года.

Кроме того, факт нахождения спорного гаража возведенного в зоне ВЛ -110 КВ, не свидетельствует о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в т.ч. владельцев электросетевого хозяйства, и не доказан факт того, что признание права собственности на спорную постройку может привести к угрозе жизни и здоровью граждан.

Частью 6 статьи 52 ГрК РФ предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пунктам 8, 9, 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Помимо указанных действий также Правилами запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организация, эксплуатирующая электрические сети, должна осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Таким образом, именно на организации, эксплуатирующей электрические сети, лежит обязанность осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Согласно Правилам технической эксплуатации электрических сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установления охранных зон, не является противозаконным прохождение вблизи земельных участков линии электропередач, не лишает собственников данных участков прав на земельные участки, не запрещает строительство на них, однако накладывает определенные ограничения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что, спорный гараж возведен истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей, а имеющиеся нарушения являются не значительными и устранимыми, при этом сохранение постройки в случае устранения нарушений не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на спорный гараж за истцом.

Проанализировав представленные доказательства применительно к приведенным нормам права, принимая во внимание, что гараж расположен в охранной зоне ВЛ 110 кВ, суд считает необходимым установить соответствующее ограничение по использованию гаража.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на гараж, площадью 17,4 кв.м, площадью застройки 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить ограничение по использованию и эксплуатации гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в виде охранной зоны ВЛ 110 кВ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца.

Судья С.П.Блохина