Решение № 2-746/2019 2-746/2019(2-8353/2018;)~М-8555/2018 2-8353/2018 М-8555/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-746/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре судебного заседания Сургановой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746 /19 по иску ФИО2 к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ( далее – Истец) обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого сослался на то, что ему на основании договора купли – продажи от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категория земель – земли населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, при этом ограничения (обременения) указанного права не зарегистрированы. В <дата> на указанном земельном участке им был возведен 2-х этажный жилой дом общей площадью 309,4 кв.м, из них жилой – 147,5 кв.м, состоящий из: лит. А и лит. а. <дата> он обратился в Администрацию Раменского района с заявлением о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка. <дата> он обратился в Администрацию Раменского муниципального района с Уведомлением о планируемом строительстве жилого дома на принадлежащем мне земельном участке с указанием параметров объекта ИЖС, к которому были приложены, предусмотренные ч. 3 ст. 51-1 ГрК РФ документы. <дата> Администрацией Раменского муниципального района было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам со ссылкой на то, что земельный участок, на котором осуществлено строительство включен в территорию, в границах которой предусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории при отсутствии проекта планировки территории (<...>); а также на то, что земельный участок находится в пределах приаэродромной территории <адрес>. Полагает данные мотивы отказа необоснованными.

В судебном заседании Истец отсутствовал, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, его представитель по ордеру адвокат Капуста С.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также с учетом выводов, содержащихся в техническом заключении специалиста ФИО1 о том, что построенный Истцом жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка, на котором он расположен, правилам землепользования и застройки, требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно – технических, экологических норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель Ответчика – Администрации Раменского муниципального района в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В суд представлено письменное мнение, в котором указано, что ввиду отсутствия технического заключения о соответствии возведенного дома строительным, градостроительным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, в удовлетворении иска следует отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя Истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора купли – продажи от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категория земель – земли населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-11).

В <дата> ФИО2 на указанном земельном участке был возведен 2-х этажный жилой дом общей площадью 309,4 кв.м, из них жилой – 147,5 кв.м, состоящий из: лит. А и лит. а., что подтверждаются техническим паспортом МОБТИ по состоянию на <дата> ( л.д. 12-21).

<дата> Истец обратился в Администрацию Раменского района с заявлением о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка. Решением от <дата><номер> названная Администрация отказала в предоставлении государственной услуги по подготовке и регистрации градостроительного плана указанного земельного участка, мотивируя это тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Верейское, утвержденных решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> рассматриваемый земельный участок включен в территорию, в границах которой предусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории при отсутствии проекта планировки территории (зона <...>).

Вступившим в законную силу решением Раменского городского суда по административному делу № 2а -5865/18 от <дата> указанное Решение признано незаконным и на Администрацию возложена обязанность осуществить подготовку и регистрацию градостроительного плана земельного участка ( л.д. 29-31).

Ко времени вступления в законную силу названного решения суда вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми строительство объектов индивидуального жилищного строительства стало носить не разрешительный, а уведомительный характер ( ст. 51-1 ГрК РФ).

В связи с чем <дата> Истец обратился в Администрацию Раменского муниципального района с Уведомлением о планируемом строительстве жилого дома на принадлежащем ему земельном участке с указанием параметров объекта ИЖС, к которому были приложены, предусмотренные ч. 3 ст. 51-1 ГрК РФ документы.

<дата> Администрацией Раменского муниципального района было направлено Уведомление о несоответствии указанных в Уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам со ссылкой на то, что земельный участок, на котором осуществлено строительство включен в территорию, в границах которой предусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории при отсутствии проекта планировки территории (<...>);а также на то, что земельный участок находится в пределах приаэродромной территории <адрес> (л.д. 26-27)

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленные в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 указанной статьи ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином предусмотренном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в других документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из имеющихся в материалах дела документов (выписка из ЕГРН на земельный участок, ситуационный план техпаспорта БТИ) усматривается, что земельный участок, на котором возведен дом, принадлежит Истцу на праве собственности, относится к категории – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», ограничений к использованию не имеется.

Земельный участок, на котором расположен дом, согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения <...>, утвержденным решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата>, расположен в зоне жилой застройки.

Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно- техническим, экологическим нормам и правилам, предъявляемым с расположению построек на земельном участке.

Данные обстоятельство подтверждаются техническим заключением строительно – технического специалиста ФИО1, которое представлено в материалы дела. В связи с чем суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для признания за Истцом права собственности на жилой дом, состоящий из лит. А и лит. а, расположенные по адресу: <адрес>

Согласно статьи 12 ГК РФ один из способов зашиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8,12, 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома общей площадью 309,4 кв.м, из них жилой 147,5 кв.м, состоящего из лит. А и лит.а, расположенного земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в течении Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд.

Председательствующий судья: