Решение № 2А-1284/2018 2А-1284/2018~М-1389/2018 М-1389/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1284/2018

Дело № 2а- 1284\2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года город Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре Кузнецовой С.Н.

с участием прокурора Ленченко Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, посещение культурно массовых мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезд за пределы муниципального района; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц, мотивируя свои требования тем, что осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.09.2018, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений не имеет. Намерен проживать по адресу <адрес>

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя с надлежаще оформленной доверенностью не направило. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, ссылаясь на то, что установление административного надзора является повторным наказанием за одно и то же преступление, в связи с чем просит в иске отказать, представил письменные возражения.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор требования административного иска поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты>, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты>. Окончательное наказание назначено на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору <данные изъяты>, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> при наличии в действиях опасного рецидива преступлений

Подлежит освобождению по отбытии срока 14.09.2018.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Дополнительных оснований для установления административного надзора в таком случае не требуется.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ,( в редакции на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению сроком на 8 лет, то есть сроком до 14.09.2026 г

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно представленной характеристике, ФИО1 за период отбывания наказания следующим образом: поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, требования администрации выполняет не в полном объеме, имеет 5 дисциплинарных взысканий, из них 4 – водворение в ШИЗО, поощрений не имеет, к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно. По мнению администрации исправительного учреждения на путь исправления не встал.

После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу <адрес>

С учетом изложенного, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений при опасном рецидиве преступлений, данных, характеризующих его личность, и поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока отбывания наказания в виде лишения свободы временные ограничения прав и свобод: обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства(пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время, выезд за пределы Петровск-Забайкальского района Забайкальского края, запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, (рестораны, бары, клубы, ночные заведения и др.), посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 указанного закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за одно и то же преступление, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Административный надзор и устанавливаемые в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, направлены на предупреждение совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК -5 УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 8 лет до 14 сентября 2026 года, с установлением следующих административных ограничений:

-запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, (рестораны, бары, клубы, ночные заведения и др.), посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства(пребывания) в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы <адрес>

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.18