Решение № 2А-310/2021 2А-310/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-310/2021

УИД 31RS0023-01-2021-000518-26 Дело №2а-310/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Думановой Г.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ткаченко Р.А.,

в отсутствие административного ответчика ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела уведомленного своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чернянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортнымисредствами,

установил:

Прокурор Чернянского района Белгородской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортнымисредствами, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является инвалидом 1 группы по зрению, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

28.02.2013 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение №00, согласно которого он имеет право на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С».

ФИО1, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, чем нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения (водителей, пешеходов), создает угрозу возникновения аварийных ситуаций по не зависящим от него обстоятельствам (наличие заболевания). Деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, предусмотренным ст.ст.2,5,23,24,25,27,28Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и подлежит прекращению. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и изъять у него водительское удостоверение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ткаченко Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.Исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Ткаченко Р.А., суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 КонституцииРФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.3 ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 3 названного Закона определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных проведении предварительных и периодических медицинских осмотров. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.9 ст.23 вышеназванного Закона, в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями куправлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона (достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, получение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения). Согласно п.1 ст.28ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказаниями для управления транспортными средствами является слепота обоих глаз (с кодом Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем Н54.0).

В соответствии с Перечнем медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является, в том числе острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при двух открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза.

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 28.02.2013 выдано водительское удостоверение №00 право управления транспортными средствами категории «А,В,С», что подтверждается сведениями, представленными ГИБДД УВД по Белгородской области.

Вместе с тем, по сведениям ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им.П.В.Гапотченко» ФИО1, 00.00.0000 г.р. состоит на диспансерном учете у врача-офтальмолога с диагнозом «*** (МКБ-10 Н47.2). По данному заболеванию ФИО1 имеет 1 группу инвалидности с 11.07.2017 г. бессрочно. Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно справки МСЭ ФИО1 01.04.2016 г. повторно была установлена 1 группа инвалидности по общему заболеванию (инвалид по зрению). Переосвидетельствованию не подлежит.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Реализация административным ответчиком ФИО1 предоставленного емуправа управления транспортными средствами категории «А,В,С» с учетом имеющегося у него медицинского противопоказания по заболеванию создает угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Чернянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося 00.00.0000 года, зарегистрированного по <адрес>, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №00, выданному 28.02.2013 года, в связи с состоянием его здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и номер 00 в ОГИБДД ОМВД России по Чернянскому району в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным дела Белгородского областного суда через Чернянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С.Тонких

.
.

Решение05.08.2021