Решение № 2-469/2020 2-469/2020~М-407/2020 М-407/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-469/2020

Дело № 2-469/2020

51RS0017-01-2020-000777-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 03 сентября 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Горбатюк А.А.

при помощнике судьи Медниковой Н.В.,

с участием ответчиков – ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казённого учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам,

установил:

Федеральное государственное казённое учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (далее по тексту – ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району») обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

В обоснование иска указано, что постановлениями Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.12.2019 ФИО1 и от 09.12.2019 ФИО2 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуты административному наказанию. Основанием для привлечения ответчиков к административной ответственности явился установленный должностными лицами ПУ ФСБ России по западному арктическому району факт совместного осуществления рыболовства с нарушением требований, установленных для данного вида правоотношений, а именно, что в период времени с 12:00 до 16:40 часов 07.10.2019 ФИО1 совместно ФИО2 в 800 метрах от туристического комплекса «Тундра Хаус» по направлению в сторону Титовки (полуостров Средний), около губы Кутовая Баренцева моря (внутренние морские воды РФ) осуществили хранение и транспортировку с использованием транспортного средства «ВАЗ-2113», государственный регистрационный знак №, 232 комплектов конечностей краба камчатского, упакованных в 4 полипропиленовых мешка, выработанных из незаконно добытого водного биологоческого ресурса – краба камчатского; имели водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Указанными постановлениями установлен факт транспортировки в 4 полипропиленовых мешках 232 сыромороженных комплектов конечностей краба камчатского, изготовленных не менее чем из 116 особей краба камчатского.

Ссылаясь на положения Федерального закона №166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» просит суд взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району» для перечисления в доход бюджета Российской Федерации в возмещение ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам 1 666 688 рублей.

От ответчиков возражений на исковое заявление не поступило.

В судебное заседание представитель истца, ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району», не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с иском, пояснив, что краба он не ловил, нашел. До побережья от того, места где они нашли мешки с крабами, более полутора километров.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с иском, пояснив, что краба не добывал, не ловил, мешки с крабами нашли на берегу и взяли для личного употребления.

Выслушав пояснения ответчиков, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, обозрев дела № 5-543/2019 и № 5-544/2019 об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 53 Федерального закона 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции на момент спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов дела, в период времени с 12:00 до 16:40 часов 07.10.2019 ФИО2 действуя совместно с ФИО1 в 800 метрах от туристического комплекса «Тундра Хаус» по направлению в сторону Титовки (полуостров Средний), около губы Кутовая Баренцева моря (внутренние морские воды РФ) осуществили хранение, и, с использованием транспортного средства «ВАЗ-2113», государственный регистрационный знак №, транспортировку 232 комплектов конечностей краба камчатского, упакованных в 4 полипропиленовых мешка, выработанных из незаконно добытого водного биологоческого ресурса – краба камчатского; имели водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.12.2019 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 62 334 рубля 00 копеек, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (л.д. 6-9).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09.12.2019 года, ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 62 500 рублей 00 копеек, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (л.д. 10-13).

Из протокола опроса специалиста ФИО3 (л.д. 24-26 дело 5-543/2019), следует, что изъятые у ФИО1 и ФИО2 водные биологические ресурсы являются конечностями краба камчатского в количестве 232, для изготовления которых потребовалось не менее 116 экземпляров краба камчатского, для изготовления представленной продукции общий вес в сырце составил 196 килограмм 500 грамм.

Содержанием постановлений по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 02.12.2019 и в отношении ФИО2 09.12.2019 зафиксирован - факт допущенных ФИО1 и ФИО2 нарушений части 3 статьи 10, части 1 статьи 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктов 14.2, 14.5.5, 16.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 г. №414, выразившийся в том, что ответчики осуществили рыболовство ценных видов водных биологических ресурсов в части хранения и транспортировки в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена, имели в местах добычи части водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.Постановление суда по делу об административном правонарушении от 02.12.2020 года в отношении ФИО1, вступило в законную силу 13.05.2020, и было исполнено ФИО1 14.07. 2020 года.

Постановление суда по делу об административном правонарушении от 09.12.2020 года в отношении ФИО2, вступило в законную силу 13.01.2020, и было исполнено 25.02.2020 года (л.д. 100 дело №5-543/2019).

Вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Доводы ответчиков, что они не осуществляли добычу (вылов) краба камчатского, суд находит не состоятельными, так как ФИО1 и ФИО2 привлечены к административной ответственности за незаконное осуществление рыболовства в части хранения и транспортировки краба камчатского.

Факт нарушения ФИО1 и ФИО2 правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, выразившихся в хранении и транспортировке крабов в отсутствие разрешения, установлен вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Таким образом, солидарная ответственность может применяться только в случаях, прямо установленных законом или договором, в частности, при неделимости предмета неисполненного обязательства или при совместном причинении внедоговорного вреда в соответствии с абзацем 1 статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Для возникновения ответственности по статье 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации за причинённый вред необходимо, чтобы вред являлся нераздельным результатом совместных действий (бездействия) нескольких лиц.

Поскольку постановлениями Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.12.2019 и 09.12.2019 подтверждён факт совместного причинения ответчиками ущерба водным биологическим ресурсам, предмет обязательства - 116 экземпляров камчатского краба является неделимым, суд приходит к выводу, что причинённый действиями ответчиков ФИО1 и ФИО2 вред подлежит возмещению солидарно.

Разрешая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчиков ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам Российской Федерации, суд руководствуется расчётом, предоставленным истцом, поскольку указанный расчёт составлен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам», согласно которым размер ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам (краба камчатского за один экземпляр независимо от размера и веса) составляет 7 184 рубля. Помимо прочего, при исчислении ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам в запрещённые для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещённых для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). Таким образом, размер ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам (краба камчатского) составляет 1 666 866 рублей, из расчета 14 368 рублей х 116 экземпляров краба камчатского.

Проверив указанный расчёт, суд признаёт его математически верным и принимает во внимание при вынесении заочного решения.

Ответчиками данный расчёт не оспорен.

В силу установленных обстоятельств, вышеприведённых требований закона, с учётом того, что ответчиками на день рассмотрения дела указанная сумма ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, не погашена, требования закона ими не исполнены, требования истца о взыскании солидарно с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району» для перечисления в доход бюджета Российской Федерации в возмещение ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам 1 666 688 рублей, следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Учитывая, что при подаче искового заявления в силу статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району», как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции в качестве истца освобожден от уплаты госпошлины, сумма которой, согласно части 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 16 533 рубля 44 копейки (13 200 руб.+ 0,5% х 666 688 руб. (1 666 688 – 1 000 000 руб.), с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях в размере 8 266 рублей 72 копейки с каждого, с зачислением в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, и ФИО2, *.*.* года рождения, <адрес>, в пользу Федерального государственного казённого учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» для перечисления в доход бюджета Российской Федерации в возмещение ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 1 666 688 (один миллион шестьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 8 266 (восемь тысяч двести шестьдесят шесть) рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 8 266 (восемь тысяч двести шестьдесят шесть) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Горбатюк