Решение № 2А-740/2018 2А-740/2018~М-722/2018 М-722/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-740/2018

Дело № 2а-740/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п.Сосновка Тамбовской области 14 ноября 2018 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Г.Б.

при секретаре Щербаковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области (далее – МИФНС №4) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС №4 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, в котором просит взыскать с ФИО1:

- задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3465 рублей;

- пени за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в сумме 84 рубля 30 коп.

Всего: 3 549 рублей 30 коп.

В обосновании административных исковых требований указано, что ФИО1 в соответствии с ч. II ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком транспортного налога. В силу п. 1, п. 2 ст. 362 части II Налогового кодекса РФ, на основании сведений Управления ГИБДД Тамбовской области, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2016 год в размере 5040 рублей по сроку уплаты 01 декабря 2017 года. МИФНС №4 налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 53142683 от 19 октября 2017 года о подлежащей уплате суммы налога. Должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 3826 от 13.02.2018 года с предложением оплатить задолженность по транспортному налогу.

До настоящего времени требования об уплате налога и пени в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнены, остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пени составляет 3 549 рублей 30 коп. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1. Определением мирового судьи от 19 июля 2018 года судебный приказ от 20 июня 2018 года № 2а-562/2018 в отношении ФИО1 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения. При подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть материалы административного дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150-152 КАС РФ с согласия административного ответчика суд считает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствии представителя налогового органа, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом и не заявившем ходатайства об отложении слушания по административному делу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что автомобиль KIA BONGO III Г/Н <***> является легковым автомобилем, а не грузовым, поскольку имеет грузоподъемность 800 кг и относится к категории «В», имеет 6, а не 8 пассажирских мест, поэтому транспортный налог исчислен неправильно, из расчета 40 рублей за 1 лошадиную силу. Он является пенсионером, на него распространяется налоговая льгота. Налоговая ставка с учетом льготы составляет 12,5 рублей. Из указанной налоговой ставки он оплатил транспортный налог за 2016 год в сумме 1575 рублей.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснение ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются граждане, имеющие в собственности транспортные средства.

В соответствии с пунктом 5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 НК РФ). Пунктом 1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиля KIA BONGO III Г/Н <***> (мощность двигателя 126 л.с.,), в связи с чем, ему был начислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 5 040 рублей.

ФИО1 частично в сумме 1575 рублей оплатил транспортный налог за 2016 год с применением льготной налоговой ставки, как пенсионеру, с учетом отнесения транспортного средства KIA BONGO III Г/Н <***> к легковым автомобилям.

В силу ст.356 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Исчисление и уплата транспортного налога в Тамбовской области производится в соответствии с Налоговым кодексом РФ и Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. N69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями).

Из п.1 ст.361 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Как следует из положений Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области" налоговая ставка, используемая при начислении транспортного налога за грузовые автомобили с мощностью двигателя от 100 до 150 лошадиных сил составляет 40 рублей с одной лошадиной силы.

Как следует из положений Закона Тамбовской области от 29.11.2013 N 338-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О транспортном налоге в Тамбовской области" (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 29.11.2013 г. N 977) налоговая ставка, используемая при начислении транспортного налога за грузовые автомобили с мощностью двигателя от 100 до 150 лошадиных сил также составляет 40 рублей с одной лошадиной силы.

Статьей 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок регистрации транспортного средства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

В силу пункта 2 указанного нормативного акта все транспортные средства, относящиеся к автомототранспорту, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регистрируются органах ГИБДД МВД РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 г. N 477 "О введении паспортов транспортных средств" с 01.07.1993 г. введены паспорта транспортных средств с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более, максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час.

Данным Постановлением установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Согласно п. 28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденном приказами МВД Российской Федерации N 496, Минпромэнерго Российской Федерации N 192, Министерства экономического развития Российской Федерации N 34 от 23.06.2005г. (зарегистрировано к Министерстве юстиции Российской Федерации 29.06.2005 г. N 6842) по строке 4 паспорта транспортного средства указывается категория транспортного средства, которая соответствует Конвенции о дорожном движении, принятой на конференции ООН по дорожному движению в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г.

Типы транспортных средств, указанные в Одобрении типа транспортного средства (Постановления Госстандарта РФ от 01.04.1998 г. N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов") адаптированы к понятиям, содержащимся в классификации, приведенной в Конвенции.

Таким образом, при государственной регистрации транспортного средства органом МВД России с учетом всех технических показателей в совокупности определяется тип транспортного средства, или, другим словами, определяется цель эксплуатации автомобиля в дорожном движении, которой должен следовать собственник транспортного средства. В целях исчисления транспортного налога данные сведения необходимы при определении категории транспортного средства.

Материалами дела установлено, что согласно строке 4 паспорта транспортного средства, автомобиль KIA BONGO III Г/Н <***> имеет категорию "B".

Согласно указанной Конвенции к данной категории относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

Вместе с тем, в таблице, содержащейся в приложении N 3 к Положению о паспортах транспортных средств, к категории "B" помимо указанных транспортных средств относятся механические транспортные средства, сконструированные так, что они включают жилой отсек (автомобиль-дом); механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонн.

Категория "B" означает, что транспортное средство может быть отнесено как к механическому транспортному средству для перевозки пассажиров, то есть к легковому, так и к грузовому транспортному средству.

Как следует из паспорта транспортного средства строка 3 ПТС наименование (тип) транспортного средства автомобиль KIA BONGO III Г/Н <***> указан как "грузовой-бортовой".

Таким образом, в рассматриваемой ситуации рассчитывать транспортный налог необходимо с учетом типа транспортного средства, указанного в строке 3 ПТС, как грузовой автомобиль.

Следовательно, налоговым органом правильно исчислен транспортный налог за 2016 год, исходя из налоговой ставки, установленной для грузовых автомобилей.

Льготы по уплате транспортного налога на грузовые автомобили, в соответствии положениями Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области", не предусмотрены.

Начислен транспортный налог за 2016 год в размере 5040 рублей по сроку уплаты 01 декабря 2017 года. МИФНС №4 налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 53142683 от 19 октября 2017 года о подлежащей уплате суммы налога. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена была частично в сумме 1575 рублей, в связи с чем, на основании ст.75 Налогового кодекса РФ должнику начислена пеня по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в сумме 84 руб.30 копеек.

Поскольку ответчик от уплаты налога и пени уклоняется, ему было направлено требование № 3826 от 13.02.2018 года с предложением оплатить задолженность по транспортному налогу до 27 марта 2018 года.

Остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пени составляет 3 549 руб.30 копеек.

Поскольку ответчик от уплаты налогов и пени уклоняется, ему было направлено требование № 3826 от 13 февраля 2018 года с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность до 27 марта 2018 года.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Срок исполнения требования уплаты транспортного налога до 27 марта 2018 года истек, и с этой даты начинается исчисление шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд.

20 июня 2018 года мировой судья судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области вынес судебный приказ, которым сумма задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 год взысканы в принудительном порядке с ФИО1. Определением того же мирового судьи от 19 июля 2018 года судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 07 октября 2018 года, то есть до истечения 6 месяцев.

Расчет пени административным истцом составлен верно, и у суда сомнений не вызывает.

На основании ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (госпошлины). В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 3 549 (три тысячи пятьсот сорок девять) рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд.

Судья Г.Б.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2018 года

Судья Г.Б.Глазкова