Решение № 12-654/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-654/2017

№12-654/2017


РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 г. г.Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд в составе

председательствующего – судьи Лоцкого Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Кольчикова Е.В. на решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО3, которым постановление № от 14.05.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>, проживающего в <адрес>, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Огласив жалобу, заслушав защитника Кольчикова Е.В., прокурора, исследовав материалы дела Абаканский городской суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану № от 14.05.2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с обнаружением в действиях последнего признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Решением командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО3 от 17.07.2017 г. данное постановление по принесенному прокурором г.Абакана протесту отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

С указанным решением не согласен защитник Кольчиков Е.В., в связи с чем им подана жалоба в Абаканский городской суд Республики Хакасия, в которой он просит решение отменить в связи с нарушением права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ввиду неизвещении последнего о рассмотрении протеста.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого акта, судья, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом ГИБДД требования КоАП РФ не выполнены.

Как усматривается из представленных административным органом материалов дела, 17.07.2017 г. в адрес начальника УМВД России по г.Абакану прокурором г.Абакана принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении от 14.05.2017 г. в отношении ФИО1 В этот же день данный протест рассмотрен командиром отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО3, по результатом чего постановление ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану № от 14.05.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитник Кольчиков Е.В. извещались о рассмотрении дела 17.07.2017 г.

Допущенное должностным лицом ГИБДД процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем обжалуемое решение нельзя признать законными и обоснованными.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

Таким образом, указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7.КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО3, которым отменено постановление № от 14.05.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Судья Ю.Н. Лоцкий