Решение № 2А-258/2017 2А-258/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-258/2017

Дело № 2а-258/2017г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года п. Милославское

Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Кузьминой Т.В. при секретаре Сазоновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Милославского районного суда Рязанской области гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу Республики Таджикистан, гражданину Республики Таджикистан, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что последний осужден по приговору Раменского городского суда Московской области от <Дата> по пункту «б» части 2 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока <Дата>, конец срока <Дата>. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории проживания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик осужденный ФИО2 извещён о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, его обязательное участие судом не признано необходимым.

Прокурор в судебное заседание не явился, в письменном заключении полагал, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку ФИО1 не является гражданином РФ и не имеет права законного проживания и пребывания на территории РФ.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд находит, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно частей 1, 2 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 родившийся <Дата>, отбывает лишение свободы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, начало срока - <Дата>, конец срока <Дата>, что подтверждается копиями приговоров Раменского городского суда Московской области от <Дата>.

ФИО1 в период отбывания наказания <Дата> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области, справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного, представлением и постановлением о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Между тем, согласно пункту 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, сведений о наличии постоянного места жительства на территории России суду не представлено. Таким образом, законных основанийпроживания (пребывания) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, в связи с чем применение административного надзора к ФИО1 невозможно. В связи с чем в удовлетворении требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 273,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: