Решение № 2А-403/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-403/2017

Дело № год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» августа 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Утюшевой М.А.,

с участием:

административного истца ФИО3 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к должностному лицу Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5, МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО12 обратилась в суд с административным иском к должностному лицу Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5, МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия (л.д. 4), в обосновании которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. должное лицо ФИО5 наложил ограничение на автомобиль <данные изъяты> №, год выпуска: 2013, цвет: светло-серый, государственный регистрационный знак: № по письму финансового управляющего ФИО8 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на регистрационные действия, такие запреты может выносить только суд. Ранее наложенный арест на этот автомобиль судьей Палласовского районного суда отменён после ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> по делу № решение по аресту и ограничению регистрационных действий не принимал. Она является участником этого арбитражного дела, судья ФИО6 сообщила ей, что ареста по ограничению регистрационных данных на данный автомобиль нет и не принималось и никаких препятствий для регистрации в РЕГ ГИБДД договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, составленного между продавцом ФИО2 и покупателем ФИО3 ФИО13 не имеется, более того финансовый управляющий ФИО7 по делу № ДД.ММ.ГГГГ подал заявление об освобождении его от исполнения обязанностей финансового управляющего.

Просит суд внесение записи ДД.ММ.ГГГГ в единую базу должностным лицом ФИО5 о наложении ограничений на автомобиль <данные изъяты> (YIN): №, год выпуска: 2013, цвет: светло-серый, государственный регистрационный знак: № в виде запрета на регистрационные действия по письму финансового управляющего ФИО8 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (жур. №) признать незаконным, так как ограничение в регистрационных действиях может накладываться только судом. Обязать должностное лицо ФИО5 исключить из единой базы запись о наложении ограничения ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать договор купли-продажи между ФИО2 и ФИО3 ФИО14 в установленном порядке Регламентом ГИБДД.

В уточнении к требованиям (л.д. 117-118) указано, что ДД.ММ.ГГГГ в её распоряжение от административного ответчика поступили через суд документы послужившие основанием запрета на регистрационный действия по автомобилю – уведомление-запрос финансового управляющего ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Арбитражного суда <адрес>.

Действительно финансовый управляющий ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ направил административному ответчику уведомление-запрос, в котором он просит не производить государственную регистрацию или снятие с учёта автотранспортное средство <данные изъяты> года выпуска, VIN №, без письменного согласия финансового управляющего должника. При этом финансовый управляющий ФИО8 ссылается на своё право предоставленное п.п. 5, 7 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О несостоятельности (банкротстве), которые основания и право ходатайствовать и накладывать запрет на регистрационные действия в отношении конкретного автомобиля принадлежащего должнику финансовому управляющему ФИО8 не представляют.

Финансовый управляющий ФИО8 в рамках реализации имущества должника мог обратиться в Арбитражный суд <адрес> по делу №, как участник процесса по банкротству с заявлением о запрете регистрационных действий по указанному автомобилю и судом было бы рассмотрено заявление и принято решение в виде определения суда и то с привлечением в дело административного ответчика по настоящему административном делу. Считает, что без решения суда о запрете на регистрационные действия по указанному автомобилю административный ответчик МОГТО и РАМС УИГБДД ГУ МВД по <адрес> не мог вносить в базу данных ограничения в виде запрета на регистрационные действия. Письмо финансового управляющего ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ не могло служить основанием внесения в базу ГИБДД ограничения: запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий ФИО8 подал в Арбитражный суд <адрес> по делу № заявление об освобождении от выполнения обязанностей финансового управляющего и ДД.ММ.ГГГГ судья ФИО6 освободила его от обязанностей финансового управляющего. Поступившим в Палласовский районный суд исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ФИО2 передать финансовому управляющему ФИО8 этот спорный автомобиль. Сделка купли-продажи спорного автомобиля не признана ничтожной. Службой судебных приставов, Арбитражным судом, судами общей юрисдикции не выносились решения о запрете на регистрационные действия по указанному автомобилю.

Просит суд признать действие административного ответчика МОГТО и РАМТС УИГБДЦ ГУ МВД по <адрес> о внесении в базу данных ДД.ММ.ГГГГ запрета на регистрационные действия указанного автомобиля незаконными и необоснованными и обязать удалить запись о запрете на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать договор купли-продажи этого автомобиля за ФИО3 ФИО15 с выдачей полагающихся документов.

Административный истец исковые требования поддержала. Объяснила, что при продаже ей спорного автомобиля ФИО2 о существующих ограничениях на автомобиль ей не сообщал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учёта транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", согласно которого собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учёта транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу абз. 1, 5, 12 п. 7, абз. 1-2, 13 п. 8 и абз. 1, 3 п. 9 ст. 213.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий вправе, в том числе: получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Финансовый управляющий обязан, в том числе: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, абз. 1-3 п. 5 и абз 1-2 п. 7 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретённое после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определённого пунктом 3 настоящей статьи. С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершённые гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. С даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Судом установлено, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ФИО2, что подтверждается сообщениями с приложенными к ним карточками учёта транспортного средства (л.д. 90, 92, 93-94).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (копия на л.д. 108-112) ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 4 месяца; финансовым управляющим утверждён ФИО8

Уведомлением-запросом от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 96-97) Финансовый управляющий ФИО2 – ФИО8 уведомил МГТО и РАМТС УИГБДД НУ МВД России по <адрес> о том, что ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и просил, в том числе не производить государственную регистрацию или снятие с учёта автотранспортных средств должника без письменного согласия финансового управляющего должника.

ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащий ФИО2 автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> наложен запрет на регистрационные действия – финансовый управляющий ФИО8 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается, что подтверждается сообщениями с приложенными к нему сведениями и карточкой АМТС, находящегося под ограничением (л.д. 90-91, 93, 95).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (копия на л.д. 113-114, копия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции на л.д. 119-121, копия исполнительного листа на л.д. 78-85) обязан ФИО2 передать финансовому управляющему ФИО8 транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а так же правоустанавливающие документы (паспорт транспортного средства).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 ФИО16 заключён договор купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. 8).

Суд, оценив имеющиеся в административном деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, приходит к выводу о том, что поскольку на принадлежащий ФИО2 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № наложен запрет административным ответчиком – МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 90-91), поэтому должностное лицо Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5 не является надлежащим ответчиком по данному делу в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО17 к должностному лицу Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5 о признании записи от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ограничений на автомобиль <данные изъяты>, VIN №, 2013 года выпуска, светло-серого цвета, государственный регистрационный знак № в виде запрета на регистрационные действия незаконной, возложении обязанности исключить из единой базы запись о наложении ограничения от ДД.ММ.ГГГГ и обязать зарегистрировать договор купли-продажи между ФИО2 и ФИО3 ФИО18 в установленном порядке необходимо отказать.

Учитывая, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 4 месяца и финансовым управляющим утверждён ФИО8, который в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уведомлением-запросом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о том, что ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и просил, в том числе не производить государственную регистрацию или снятие с учёта автотранспортных средств должника без письменного согласия финансового управляющего должника, поэтому указанным ответчиком действия по внесению ДД.ММ.ГГГГ в базу данных запрета регистрационных действий автомобиля <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак № законны и обоснованы в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о признании действий по внесению ДД.ММ.ГГГГ в базу данных запрета регистрационных действий автомобиля <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак № незаконными и необоснованными, возложении обязанности удалить запись о запрете на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ и обязать зарегистрировать договор купли-продажи указанного автомобиля за приобретателем ФИО1 с выдачей полагающихся документов необходимо отказать.

При принятии указанного решения суд учитывает и то, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 обязан передать финансовому управляющему ФИО8 транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а так же правоустанавливающие документы (паспорт транспортного средства), а так же то, что договор купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № между ФИО2 и ФИО1 заключён ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 213.9, 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО19 к должностному лицу Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5 о признании записи от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ограничений на автомобиль <данные изъяты>, VIN №, 2013 года выпуска, светло-серого цвета, государственный регистрационный знак № в виде запрета на регистрационные действия незаконной отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО20 к должностному лицу Отдела МВД России по <адрес> в лице РЭГ ГИБДД ФИО5 о возложении обязанности исключить из единой базы запись о наложении ограничения от ДД.ММ.ГГГГ и обязать зарегистрировать договор купли-продажи между ФИО2 и ФИО3 ФИО21 в установленном порядке отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО22 к МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о признании действий по внесению ДД.ММ.ГГГГ в базу данных запрета регистрационных действий автомобиля <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак № незаконными и необоснованными отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО23 к МО ГИБДД ТН и РАМТС ГУ МВД России по <адрес> о возложении обязанности удалить запись о запрете на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ и обязать зарегистрировать договор купли-продажи указанного автомобиля за приобретателем ФИО1 с выдачей полагающихся документов отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 августа 2017 года.

Судья: