Решение № 2А-555/2018 2А-555/2018~М-561/2018 М-561/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-555/2018

2а-555/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Республике Карелия к ФИО1, о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия (далее – административный истец, Инспекция) обратилась суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик), в обоснование которого указала, что согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, в рамках п.п.2, п.1, ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. С учетом положений ст.ст.430, 432 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер страховых взносов для ФИО1 составил: 5661,29 руб. на обязательное пенсионное страхование, 1110,48 руб. на обязательное медицинское страхование. В силу п.5 ст.432 НК РФ административный ответчик должен был оплатить страховые взносы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок уплата страховых взносов произведена не была, в связи, с чем в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок уплаты по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени требование не исполнено. Кроме того, административным ответчиком не исполнено требование № об уплате пени в размере 490,35 руб., исчисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование, возникшей до ДД.ММ.ГГГГ. При установленном сроке уплаты до ДД.ММ.ГГГГ указанное требование до настоящего времени не исполнено. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на пенсионное и обязательное медицинское страхование всего в размере 6771,77 руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 490,35 руб.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, где он указал, что первоначально срок для обращения в суд, установленный п.2 ст.48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении в отношении ответчика судебного приказа, в принятии заявления было отказано, поскольку требование не является бесспорным. Ссылаясь на большой объем работы, связанный с подачей заявлений о вынесении судебных приказов в 2014-2017 годах, в целях обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности платить законно установленные налоги и сборы, восполнения потерь, понесенных казной, административный истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал об его рассмотрении в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направляемая по адресу, указанному в заявлении, возвращена за истечением срока хранения.

Согласно абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п.п.67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В отношении административного ответчика судебная корреспонденция направлялась по месту его регистрации, возвращена за истечением срока хранения, в связи с чем таковой считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.2017г. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что налоговым органов в адрес административного ответчика были направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование всего в размере 6771,77 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 513,11 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнение административным ответчиком требований об уплате налога, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Пудожского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления было отказано в связи с истечением срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

С административным исковым заявлением в суд о взыскании задолженности с ответчика налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о регистрации входящей корреспонденции, то есть за пределами установленного ст.48 НК РФ срока обращения в суд.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока по мотивам, указанным административным истцом, поскольку указанные им причины не являются уважительными и зависят только от организации работы самого административного истца.

При таких обстоятельствах требования о взыскании подлежит отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ оснований для отнесения судебных издержек на административного ответчика не имеется, тогда как административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 -293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Республике Карелия к ФИО1, о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Точинов С.В.