Постановление № 5-1115/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 5-1115/2025





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Астрахань 22 сентября 2025 г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНОТБ МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО3 в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 23 июля 2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> совершило нарушение – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило сведения на определение об истребовании сведений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о заместителях Главы администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», курирующих транспортную безопасность в субъекте, а именно копии приказов о приеме на работу и их должностные обязанности. Таким образом, администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЮФО ФИО3 просил применить наказание в соответствии с действующим законодательством.

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с требованиями статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 июля 2025 г., в ходе административного расследования в канцелярию администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» был направлен акт постоянного рейда №, протокол осмотра постоянного рейда №, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с требованием предоставить информацию в трехдневный срок. Исходя из материалов дела, настоящие документы были получены администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» 17 июля 2025 г., 19 июля 2025 г. требование о предоставлении информации не исполнено. 25 июля 2025 г. в адрес администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» было направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, 13.08.2025 г. была направлена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Суд приходит к выводу, что у администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» имелась реальная возможность для соблюдения законодательства.

Таким образом, материалы дела подтверждают вину администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

При назначении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице и приходит к выводу, о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Ростовской области <данные изъяты>

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ш. Бектемирова



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Бектемирова С.Ш. (судья) (подробнее)