Постановление № 5-720/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-720/2017





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


25.08.2017 г. Федеральный судья Электростальского городского суда Московской области Озеров А.Г., при секретаре судебного заседания Прониной Е.., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика ., рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1 родившейся <дата> года <персональные данные изъяты>, ранее в Российской Федерации не судимой, ранее подвергавшейся административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей, в Российской Федерации не зарегистрированной, проживающей: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.10ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты> совершила в г.о. Электросталь Московской области России осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

09.08.2017 года в 12 часов 40 минут ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца товаров народного потребления на торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на тротуаре дома № 30/13, не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, нарушив таким образом требования п.п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что действительно она, являясь гражданкой <персональные данные изъяты> осуществляла свою трудовую деятельность 09.08.2017 года в 12 часов 40 минут в качестве продавца товаров народного потребления на торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на тротуаре дома № 30/13, не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 гражданки <персональные данные изъяты>, в совершении осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области –

( л.д. 1), из которого усматривается, что09.08.2017 года в 12 часов 40 минут ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца товаров народного потребления на торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на тротуаре дома № 30/13, не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, нарушив таким образом требования п.п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

- протоколом осмотра территории административного правонарушения от 24.08.2017 г. с фототаблицей к нему (л.д. 3- 7), из которого усматривается, что ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты>

осуществляла свою трудовую деятельность в качестве продавца товаров народного потребления на торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на тротуаре дома № 30/13;

- протоколом об административном правонарушении АБ №- 1974607 от 24.08.2017 г. (л.д. 27 - 28), составленным инспектором ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области –

., из которого усматривается, 09.08.2017 года в 12 часов 40 минут ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца товаров народного потребления на торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на тротуаре дома № 30/13, не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, нарушив таким образом требования п.п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ФИО1 вышеуказанное административное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Таким образом, вина ФИО1 являющейся иностранным гражданином – гражданкой <персональные данные изъяты> в совершении иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом подтверждена совокупностью вышеуказанных доказательств, и ее действия необходимо квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, за которые последняя подлежит административной ответственности.

При определении наказания ФИО1 суд учитывает, признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, а также и то, что она ранее на территории Российской Федерации не была судима, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими ее административную ответственность

Кроме того, суд учитывает и то, что ФИО1 повторно совершила однородное административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку 25.08.2017 г. подвергалась административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что является, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельством отягчающим ее административную ответственность.

При решении вопроса о дополнительном наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из того, что исполнение данного дополнительного наказания в соответствии со ст. 7 п. 3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь, брачных отношений, где один из супругов является гражданином Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из копии свидетельства о заключении брака за № следует, что <персональные данные изъяты> являющимся гражданином Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку без применения данной меры ответственности возможно достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО1 общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ей наказания по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей без ее последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.929.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО1 <персональные данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей без ее административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области)

ИНН <***>

КПП 770301001

ОКТМО 46790000

р/с №<***> в отделении №1 МГТУ Банка России г.Москвы 705

БИК 044583001

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 25.08.2017 г.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья

Электростальского городского суда

Московской области - подпись.

Копия верна. Судья - А.Г. Озеров



Суд:

Электростальский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Озеров А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ