Решение № 2А-338/2024 2А-338/2024(2А-4566/2023;)~М-4297/2023 2А-4566/2023 М-4297/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-338/2024

Дело № 2а-338/2024

64RS0044-01-2023-005739-14


Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 25.10.2017 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. 23.10.2020 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В течение года ФИО1 дважды совершил административные нарушения против порядка управления.

С целью недопущения административным ответчиком правонарушений, профилактики, установления постоянного контроля, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

1) Обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц;

2) Запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) Запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД;

4) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

5) Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. заявленные требования полагала необходимым удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 25.10.2017 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

23.10.2020 ФИО1 освобождён по отбытии наказания.

С учетом положений ст.ст. 15, 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость ФИО1 погашается 23.10.2028.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ОВМ ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову от 14.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Заводского района г.Саратова от 28.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике УУП ПП № 9 ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО1, имея судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд, учитывая данные о личности ФИО1, характере и степени общественной опасности совершенного преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего следующих административных ограничений на период административного надзора:

1) Обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц;

2) Запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) Запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД;

4) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

5) Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

1) Обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц;

2) Запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) Запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел;

4) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

5) Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года.

Судья В.М. Хисяметдинова