Решение № 2-816/2021 2-816/2021~М-710/2021 М-710/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-816/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Кештовой Р.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-816/2021 по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о возложении обязанности зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в Ахтубинском районе о возложении обязанности зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет, указав, что на основании решения УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области от 30 декабря 2015 года № ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 18 января 2016 года серии №. Денежные средства, предусмотренные вышеуказанным сертификатом, в размере 453 026 рублей истцом были использованы на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 февраля 2016 года. После регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом новыми собственниками были выявлены его существенные и неустранимые недостатки, что послужило основанием для расторжения договора купли - продажи и возврата каждой из сторон всего полученного. Обязательным условием государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом по Соглашению о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 февраля 2016 года, оплаченного, в том числе, из средств материнского капитала, являлась обязанность покупателей осуществить возврат этих средств в Пенсионный фонд. Платежным поручением № от 11 декабря 2020 года истцом был произведен возврат денежных средств в размере 453 026 рублей по реквизитам, ранее представленным УПФР в Ахтубинском районе. Переход от покупателей к продавцу права собственности на жилой дом зарегистрирован в органах Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Письмом от 31 декабря 2020 года ответчик проинформировал истца о поступлении вышеуказанных средств на счета ПФР, но не на лицевой счет ФИО2, а на счет не выявленных средств. 19 марта 2021 года истица обратилась к ответчику с просьбой зачислить возвращенные им средства материнского (семейного) капитала на ее лицевой счет. 23 марта 2021 года ответчик отказал истице в зачислении возвращенных средств на ее лицевой счет, ссылаясь на отсутствие в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» порядка добровольного возврата денежных средств в случае расторжения сделки по соглашению сторон. ФИО2 просила признать отказ ответчика в зачислении средств, возвращенных истцом, на лицевой счет истца незаконным. Обязать ответчика зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала поступившие в ОПФР по Астраханской области в размере 453 026 рублей на лицевой счет, принадлежащий истцу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил суду, что возвращение ранее перечисленных денежных средств в Пенсионный фонд РФ, не может лишать его доверительницу права на распоряжение средствами материнского капитала.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации независимо от места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении (удочерении) вступило в законную силу начиная с 01 января 2007 года.

Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, предусмотрен п. п. 4 - 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №.

Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что на основании решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинской районе Астраханской области от 30 декабря 2015 года № ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 18 января 2016 года серии № (л.д. 10).

Денежные средства, предусмотренные вышеуказанным сертификатом, в размере 453 026 рублей истцом были использованы на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 февраля 2016 года (л.д.11).

На основании соглашения о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 февраля 2016 года, оплаченного, в том числе, из средств материнского (семейного) капитала, истицей ФИО2 был произведен возврат данных денежных средств в размере 453 026 рублей по реквизитам, ранее представленным ей от ГУ УПФР в Ахтубинском районе (л.д. 12, 14).

Переход от покупателей к продавцу права собственности на жилой дом зарегистрирован в органах Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15).

Согласно письму 19 марта 2021 года истец обратился к ответчику с просьбой зачислить возвращенные им средства материнского (семейного) капитала на ее лицевой счет (л.д.16).

Письмом от 23 марта 2021 года ответчик отказал истцу в зачислении возвращенных средств на ее лицевой счет, ссылаясь на отсутствие в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» порядка добровольного возврата денежных средств в случае расторжения сделки по соглашению сторон (17).

В соответствии с частями 3, 6 и 6.1 статьи 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий. При этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, согласно которой заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 года), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам были не потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Исходя из того, что ФИО2 средства материнского (семейного) капитала не были использованы по целевому назначению - для улучшения жилищный условий; свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, данное право ею не утрачено, поскольку ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была.

В связи со всеми установленными в судебном заседании обстоятельствами, учитывая положения действующего законодательства, суд полагает заявленные требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о возложении обязанности зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) обязанность зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала в размере 435 026 рублей на лицевой счет, принадлежащий ФИО2

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.