Решение № 2-35/2021 2-35/2021(2-988/2020;)~М-902/2020 2-988/2020 М-902/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-35/2021

Дело № 2-35/258-2021

46RS0011-01-2020-001111-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года

Курский районный суд города Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

при секретаре Суминой Н.А.,

с участием

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ за период времени с 23.10.2019 года по 31.03.2020 года в сумме <данные изъяты>., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Курск» реализует природный газ населению Курской области. 23.01.2020 года в домовладении ФИО2 расположенном по адресу: <адрес> было обнаружено осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирное газовое оборудование. В связи с выявленным нарушением объем потребленного природного газа был рассчитан на основании п. 56 (2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Также отметил, что расчет задолженности ответчику произведен с учетом того, что в судебном заседании был установлен факт отсутствия зарегистрированных лиц в незаконно подключенном к газораспределительной сети домовладению, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № собственника ФИО2 23.01.2020 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на территории домовладения № по <адрес> было установлено, что не введенный в эксплуатацию объект капитального строительства (домовладение) к газовой сети не подключался, труба была заполнена газом; на газопроводе-вводе должна стоять заглушка, которая отсутствовала. При этом к газопроводу-вводу присоединен шланг который направлен в сарай. Доступ внутрь сарая во время проверки контролерам был прегражден ФИО6

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не признали, пояснив, что ФИО2 с семьей проживает в домовладении № по <адрес> потребление природного газа действительно имело место 22.01.2020 года, когда ее супруг ФИО6 снял заглушку с газовой трубы, смонтированной к новому дому № и с помощью газовой горелки опалил поросенка. Однако до настоящего времени строительство нового дома не завершено, подача отопления в него не производится, газовая плита отсутствует. При таком положении, по их мнению, расчет задолженности является законодательно необоснованным, акт проверки от 23.01.2020 года нельзя принять в качестве допустимого доказательства ввиду нарушений, допущенных при его составлении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 153 ЖК РФ устанавливают обязанность собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 установлена обязанность абонента вносит оплату за потребленный газ.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставку газа потребителям.

Согласно п. п. "а", "д", "и" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с пп. «в» п. 22 Правил поставщик газа вправе не реже 1 раза в год проводить проверку технического состояния и показаний прибора учета газа, и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования; абонент обязан обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование. Указанными Правилами установлен порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу пп. "а" п. 23 Правил поставщику газа предоставлено право при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома с хозяйственными строениями и земельного участка площадью 2060 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что на указанном земельном участке ответчиком ведется строительство еще одного жилого дома. Данные обстоятельства подтверждаются копией рабочего проекта ООО «Коммунпроект», справкой Администрации Ворошневского сельсовета, копией разрешения на строительство №, объяснениями ответчика.

В 2015 году ФИО2 получены Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта газификации к сетям газораспределения.

06.04.2015 года ОАО «Газпромгазораспределение Курск» заключило с ответчиком договор № о выполнении работ по техническому обслуживанию вводных, внутренних газопроводов, газопровода-ввода и внутридомового газоиспользующего оборудования системы газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.

07.09.2015 года между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО2 был заключен договор купли-продажи природного газа № по адресу:<адрес>.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Курск» от 02.07.2020 года следует, что согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, сеть газопотребления <адрес> была принята в эксплуатацию 09.09.2015 года. В акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по вышеуказанному объекту отражено следующее газовое и газоиспользующее оборудование: счетчик газа, автоматический отопительный водонагреватель, водонагреватель накопительный, плита газовая. В то же время в филиале АО «Газпром газораспределение Курск» в г.Курске отсутствуют сведения о вводе в эксплуатацию сети газопотребления <адрес>, принятой в эксплуатацию 09.09.2015 года. 23.01.2020 года комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Курск» проводилась проверка по адресу: <адрес> ходе которой выявлено несанкционированное присоединение к газораспределительной сети. В частности, установлено, что в кран вкручен переходник на ерш под шланг. Резьбовая заглушка в кране отсутствует. Кран в свободном доступе. Подъехав к дому, комиссия увидела на переходнике резиновый шланг который абонент сорвал, пояснения дать отказался. Другая часть шланга направлена в сарай, где осмотр был запрещен. Произведена фотосъемка.

На фотографиях, сделанных во время составления указанного акта видно, что заглушка на газопроводе-вводе отсутствует.

Допрошенные в качестве свидетелей контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО19 и ФИО20 пояснили, что 23.01.2020 года в ходе проверки газового оборудования в присутствии хозяина дома – ФИО6 по вышеуказанному адресу был установлен демонтаж заглушки на газовой трубе двухэтажного дома к которой во время проверки был присоединен переходник и резиновый шланг, идущий по территории домовладения в сарай. Осмотру сарая ФИО6 воспрепятствовал, шланг во время проверки сорвал. Данные обстоятельства были отражены в акте проверки от 23.01.2020 года, а также зафиксированы фотосъемкой.

Допрошенный в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ФИО9 пояснил, что всвязи с обращением, поступившим от ООО«Газпром межрегионгаз Курск» по факту несанкционированного подключения ФИО2 к газораспределительной сети в феврале 2020 года им проведена проверка и установлено, что, на земельном участке принадлежащем ФИО2 имеется жилой дом № и незавершенный строительством новый дом №. В ходе осмотра на участке были обнаружены шланг и газовая горелка, которые со слов собственника ранее были подключены к газовой трубе. В ходе опроса ФИО2 пояснила, что по ее инициативе ее супруг ФИО6 присоединил шланг с газовой горелкой к газовой трубе для того, чтобы выполнить хозяйственные работы. Данный факт был подтвержден и супругом ФИО2 – ФИО6 По результатам проведения проверки в отношении ФИО2 был составлен протоколоб административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Свидетель ФИО6 показал, что 23.01.2020 года к нему в дом приехали сотрудники газовой службы для проверки газового оборудования. Вместе с проверяющими, которыми оказались две женщины, он подошёл к новому двухэтажному дому, где накануне он присоединил к газовой трубе шланг с газовой горелкой для осмолки поросенка. В момент проверки шланг все еще находился на газовой трубе. В присутствии контролеров он установил заглушку с трубы на прежнее место. После осмотра газовой трубы контролеры направились в новый двухэтажный дом и там произвели фотосъемку, затем осмотрели приборы учета старого дома. Проведению проверки сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Курск» он не препятствовал. Акт проверки от 23.01.2020 года был получен впоследующем, почтовым отправлением. Также пояснил, что в феврале 2020 года в дом для проверки приходили двое мужчин из газовой службы, один из которых сообщил, что он юрист. Они также вошли на территорию домовладения, сфотографировали газовую трубу, зашли в новый дом, произвели фотосъемку. Однако после этого им был выслан еще один акт от 14.02.2020 года в котором было указано, что сотрудников газовой службы не допустили в дом.

Свидетель ФИО30 пояснил, что зимой 2020 года, по месту его жительства - <адрес> приходили двое мужчин из газовой службы с проверкой. Вместе с ними ФИО6 осматривал газовую трубу, где уже стояла заглушка. Незадолго до этого он с ФИО6 эту заглушку демонтировал и подсоединял к трубе шланг с горелкой, чтобы опалить поросенка.

Свидетель ФИО32 указал, что зимой 2020 года его дядя - ФИО6 присутствовал при проверке в его доме газового оборудования дома двумя женщинами контролерами. После этого проверку проводили двое мужчин также в присутствии ФИО6 Что происходило во время проверок ему не известно.

Свидетель ФИО35., являющийся старшим контролером технического отдела ООО «Газпром межрегионгаз Курск» пояснил, что 19 февраля 2020 года он проводил проверку газового оборудования в домовладении, расположенном в д<адрес> ходе которой было установлено отсутствие сгонного соединения и штуцера, при этом на вводе газопровода была вкручена резьбовая заглушка. Внутри домовладения, на газопроводе находился счетчик, на стене были смонтированы трубы системы отопления, установлен рецеркуляционный насос. Все эти данные были зафиксированы производством фотосъемки и отражены в акте. До проведения проверки он ознакомился с данными фотосьемки, которую ранее произвели в домовладении ФИО2 контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и обратил внимание, что на тот момент на газовом оборудовании был установлен штуцер.

Свидетели ФИО36 и ФИО37 пояснили, что 14 февраля 2020 года по заданию начальника технического отдела ФИО38 они выезжали по адресу: <адрес> для осмотра газопровода, однако молодой человек, который чистил снег во дворе дома, их не впустил, сославшись на отсутствие хозяйки. При таких обстоятельствах они были вынуждены составить акт отказа покупателя в допуске в домовладение и внести соответствующую запись в журнал учета выполненных работ.

Таким образом, показания допрошенных в суде свидетелей в части несанкционированного присоединения ФИО2 к газораспределительной сети не противоречат друг другу.

Кроме того, как видно из материалов дела, на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Курск» принятого 05.02.2020 года ОМВД России по Курскому району проведена проверка по факту длительного безучетного использования природного газа по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от 05.03.2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 произведено несанкционированное подключение к газораспределительной сети, поскольку резьбовая заглушка на газовом кране до момента присоединения внутридомовой газовой сети к газопроводу-вводу на момент проведения проверки 23.01.2020 года отсутствовала, к газовому крану был подключен переходник и резиновый шланг.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 не была уведомлена о проведении проверки на 23.01.2020 года, вследствии чего она была лишена права дать какие-либо пояснения по существу проверки, а также о недопустимости акта проверки от 19.02.2020 года не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт несанкционированного подключения ответчиком не отрицается и подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Расчет задолженности за газ истцом произведен на основании п. 56 (2) и п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Ссылку представителя ответчика о необходимости проведения перерасчета задолженности стоимости потребленного газа суд находит несостоятельной, поскольку 23.01.2020 года непосредственно в момент проведения проверки газопотребляющее оборудование установлено не было. Осмотр домовладения ФИО2 в ходе которого участковым уполномоченным ФИО9 был составлен протокол осмотра места происшествия, а также изъят шланг и газовая горелка произведен только 06.02.2020 года после обращения руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Довод ответчика о том, что дом не отапливался не подтвержден доказательствами и опровергается договором № о выполнении работ по техническому обслуживанию вводных, внутренних газопроводов, газопровода-ввода и внутридомового газоиспользующего оборудования заключенному 06.04.2015 года между АО «Газпромгазораспределение Курск» и ФИО2, данными фотосъемки произведенной сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 23.01.2020 года и 19.02.2020 года.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ФИО2 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, т.е. в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» задолженность за природный газ за период времени с 23.10.2019 года по 31.03.2020 года в сумме <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Стекачева М.Ю.