Решение № 2-55/2018 2-55/2018~М-54/2018 М-54/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-55/2018

Дело №2-55/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 ноября 2018 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи Купцова А.А., при секретаре судебного заседания Бакировой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме 8 194 рублей, как излишне выплаченные.

В обоснование заявленных требований представитель ЕРЦ указал, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №. Приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 31 марта 2017 года установлен оклад по воинской должности в размере 12000 рублей и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания. Вместе с тем, в период с апреля по май 2017 года ответчику были излишне перечислены денежные средства в размере 8194 рублей в качестве оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые, по мнению истца, не полагались ФИО1 по закону, а потому подлежат возврату в федеральный бюджет как неосновательное обогащение. При этом, выплата указанных сумм, не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, при этом расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

ФИО1 возражения в суд не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представитель ЕРЦ просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, военный суд установил следующее.

ФИО1 с 19 января по 30 марта 2017 года проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части № и ему был установлен оклад по воинской должности в размере 15000 рублей (5 тарифный разряд), оклад по воинскому званию в размере 6000 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания и ежемесячная надбавка за особые условия прохождения военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности за исполнение обязанностей, связанных с руководством подразделением, что усматривается из приказов и сведений из СПО «Алушта».

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобождён от занимаемой должности и назначен <данные изъяты>.

С 31 марта 2017 года ФИО1 установлен оклад по воинской должности в размере 12000 рублей (3 тарифный разряд), оклад по воинскому званию в размере 6000 рублей и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания, что усматривается из приказов и сведений из СПО «Алушта».

Согласно расчётным листкам, реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия, в период с марта по апрель 2017 года ЕРЦ начисляло и выплачивало ФИО1 денежное довольствие из расчёта оклада по воинской должности в размере 15000 рублей, а также рассчитанные из оклада денежного содержания ежемесячные надбавки: за выслугу лет, за особые условия прохождения военной службы и премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»), а приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ № с 29 сентября 2017 года он исключён из списков личного состава воинской части.

Согласно справке-расчёту неположенных выплат сумма излишне выплаченного денежного довольствия составляет 11212 рублей 42 копейки, остаток задолженности – 8194 рубля.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе из ежемесячной надбавки за выслугу лет, за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года №992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" установлены размеры окладов по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее по тексту – Приказ №2700), утвержден перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Так, согласно приложению №3 Приказа №2700 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) 3 тарифному разряду соответствует размер оклада по воинской должности 12000 рублей, 5 тарифному разряду – 15000 рублей.

В соответствии с частью 13 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 10 % при выслуге от 2 до 5 лет.

Аналогичные правила установлены в подпункте «а» пункта 40 Приказа №2700.

Правила и размер выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года №1703 и Приказом №2700 в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно пункту 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года №993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 78 Приказа №2700, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путём электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Согласно пункту 19 Устава о ЕРЦ, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что с 31 марта 2017 года военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ № установлен оклад по воинской должности в по 3 тарифному разряду в размере 12000 рублей, оклад по воинскому званию в размере 6000 рублей и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания.

Однако в СПО «Алушта» были внесены недостоверные сведения о размере спорной выплаты.

В результате чего за период с 31 марта по 31 мая 2017 года ФИО1 было выплачено денежное довольствие исходя из оклада по воинской должности по 5 тарифному разряду в размере 15000 рублей, а также рассчитанные из оклада денежного содержания ежемесячные надбавки: за выслугу лет, за особые условия прохождения военной службы, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Данные обстоятельства в целом суд расценивает как счётную ошибку в силу совокупности правил, установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 307, пунктом 1 статьи 1102, подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, что правомерно повлекло возникновение у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

В данном случае под счётной ошибкой понимается неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, результатом чего явились неправильный расчёт и выплата в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Не имеет правового значения для дела кем допущена указанная ошибка (должностными лицами коммерческой структуры, участвовавшей в формировании базы данных, сотрудниками кадрового подразделения органа военного управления и т.п.), поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С принятием новой системы оплаты труда военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с 1 января 2012 года произошли изменения порядка их обеспечения денежным довольствием. Было создано ЕРЦ, которое стало выплачивать военнослужащим денежное довольствие в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта» на основании внесенных в программу исходных данных.

Согласно Приказу №2700, а также Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта», путем внесения сотрудниками управления кадров соответствующих данных. При этом само ЕРЦ является лишь органом, осуществляющим расчёт денежных средств.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что ФИО1 не имел право на получение денежного довольствия в оспариваемый период из расчёта оклада по воинской должности в размере 15000 рублей, оклада по воинскому званию в размере 6000 рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания, ежемесячной надбавки за особые условия прохождения военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности за исполнение обязанностей, связанных с руководством подразделением, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, в силу требования статьи 1102 ГК РФ, он добровольно приобретённое вопреки требованиям закона имущество не вернул, в связи с чем суд находит исковое заявление ЕРЦ обоснованным.

Проверив расчёты истца, военный суд признает их правильными, как в математической точности, так и по механизму расчёта.

Учитывая вышеизложенное, с ФИО1 подлежит удержать в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в размере 8194 рублей, то есть разницу между реально выплаченным и положенным денежным довольствием за период с 31 марта по 31 мая 2017 года.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 8194 (восемь тысяч сто девяносто четыре) рублей как неосновательное обогащение.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Государственную пошлину по делу в размере 400 (четыреста) рублей взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 6 ноября 2018 года.

Судья А.А. Купцов