Решение № 2А-248/2019 2А-248/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-248/2019

24RS0023-01-2019-000214-14

Дело № 2а-248/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Ведерниковой Е.С.,

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края

Колобан О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на WEB-сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на WEB-сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Казачинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» 11.06.2019г. при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота ядовитых веществ, оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на WEB - сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> информация о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, с указанием того, что данный яд не выявляется экспертизой, вызывает естественные причины смерти, отсутствуют вкусовые качества, в связи с чем имеется возможность добавления в воду, чай и т.д. Для покупки (приобретения) ядов с данного сайта имеется ссылка на электронную почту:<данные изъяты> Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о незаконной продаже ядов может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на WEB - сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты>

Обязать Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу включить указатель страницы сайта по сетевому адресу <данные изъяты>, в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Присутствующая в судебном заседании административный истец – помощник прокурора Казачинского района Колобан О.Н. (полномочии проверены) исковые требования поддержала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, направил в суд письменные объяснения, в которых просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. По существу заявленных требований возражений не имел.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Положениями ст.ст.12,13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено, а выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия и способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенного круга лиц.

Статьей 234 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования дл их изготовления или переработки.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 ФЗ-149).

Пунктом 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Казачинского района 11.06.2019г. проведен мониторинг сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота ядовитых веществ, оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на сайте WEB - сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> выявлена информация о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, с указанием того, что данный яд не выявляется экспертизой, вызывает естественные причины смерти, отсутствуют вкусовые качества, в связи с чем имеется возможность добавления в воду, чай и т.д.

Указанный WEB – сайт создан для ознакомления и посещения свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Для покупки (приобретения) ядов с данного сайта имеется ссылка на электронную почту:<данные изъяты>

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о продаже сильнодействующих ядов, может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Как следует из письменных объяснений административного ответчика по состоянию на 05.07.2019г. страница сайта в сети «Интернет» iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> не доступна. Данные позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) внесены в Единый реестр на основании решения по административному делу № 2а-2020/2019 от 29.03.2019г. Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл. Страница сайта в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> не доступна. Данные позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре.

Из акта проверки помощника прокурора от 11.06.2019г. следует, что выявленная информация на сайте WEB - сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, имела место быть на 11.06.2019г.

Судом устанавливается факт незаконного размещения информации о продаже сильнодействующих ядов для отравления людей, на определенный период времени, а именно на 11.06.2019г. и подтверждается определенными средствами доказывания, именно в этот период времени. То обстоятельно, что в последствии информация на данном сайте стала не доступна, не имеет правого значения, поскольку нарушения были выявлены на 11.06.2019г. Кроме того, после вынесения решения Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл 29.03.2019г. и внесения данный интернет-сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, данный интернет-сайт iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> работал, что подтверждается прокурорской проверкой, ответом на письмо прокурора заказывающего яд, с разъяснениям какой яд предпочтительней и цена яда.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы заявителя о запрете на распространение информации террористической направленности, а именно о незаконной продаже ядов, поскольку указанная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершения террористических актов.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц и признании информации о незаконной продаже ядов, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте WEB - сайте iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о незаконной продаже ядов, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте WEB - сайте w iHIMIK Project по сетевому адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу включить указатель страницы сайта с адресом <данные изъяты>, в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.