Решение № 2-2086/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2086/2018

Дело № 2-2086/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО3

С участием представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, по встречному иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушения, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности, образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходов по уплате государственной пошлины в <данные изъяты>. В обоснование своих требований указал, что является поставщиком газа и коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчику по адресу: <адрес>, пер.Лиманный. <адрес>. Между сторонами заключен договор поставки газа, л/с №, Ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплату за потребленный газ производил несвоевременно и не в полном объеме, а именно не производил вообще. Также ответчик не осуществил поверку прибора учета газа марки RSG4, заводской номер №, последний раз поверенный ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал составил 8 лет, истечение срока поверки наступило ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не представил до настоящего времени газовый счетчик для проведения поверки в метрологическую службу АО «<адрес>газ», информацией о фактическом проведении поверки счетчика истец не располагает. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет <данные изъяты> за газоснабжение, пеня в размере <данные изъяты>, а также сумма произведенных затрат по отключению абонента от сети газоснабжения <данные изъяты>, направленное ответчику уведомление предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Данная обязанность истцом была выполнена, и абоненту ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине неоплаты за потребленный газ. Ответчик не производил оплату за потребленный газ в течение более двух расчетных периодов, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ был отключен от сети газоснабжения путем обрезки газопровода. Истец считает, что ответчик нарушил договор поставки газа, задолженность не погашена.

В процессе рассмотрения дела ответчиком предъявлены встречные исковые требования, просит признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» по приостановлению подачи газа в <адрес> пер.Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес>, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» возобновить поставку газа в <адрес> пер.Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес> и компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты>. В обоснование встречных исковых требований ФИО2 ссылается на то, что в 2010 году приобрела квартиру, являющуюся частью жилого <адрес> по пер Лиманный <адрес> у гражданки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчицей был заключен договор № по поставке природного газа на коммунально-бытовые нужды населения. В соответствии с п.2.2 Договора: на момент подписания договора у Абонента установлено и принято в эксплуатацию следующее газовое оборудование: ПГ2* Два КС счетчик G4СПВ, №. Межповерочный интервал не указан, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, дата последней поверки не указана. После заключения договора ФИО2 была выдана абонентская книжка №, где также не был указан межповерочный интервал и дата последней поверки счетчика. ФИО2 о дате последней поверки не знала и не могла знать. В нарушение закона о защите прав потребителей, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» не предоставил ФИО2 как новому абоненту полную информацию о межповерочном интервале, о дате последней поверки, об условиях подачи газа, что стало причиной того, что ФИО2 произвела поверку счетчика позже летом 2016 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была в офисе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», передала последние показания счетчика и оплатила квитанцию с суммой за потребление газа. Никто из работников не поставил в известность, что приближается срок поверки газового счетчика. В этот же день ФИО2 написала заявление о не проживании в <адрес>. Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» знало об адресе ФИО2 в г.Н.Новгороде, поскольку он был указан в Договоре и в заявлении. Также не была представлена информация о поверки в квитанциях. В расчет задолженности вошел период, в котором не было вообще потребления газа, о чем ФИО2 написала заявление о своем не проживании в квартире.. ДД.ММ.ГГГГ была прекращен подача газа, о чем ФИО2 не была уведомлена. Никаких уведомлений от Поставщика газа она не получала, хотя постоянное жительство было известно, т.к. оно указано в договоре поставки газа, паспорте. В связи с тем, что Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» был нарушен порядок приостановления поставки газа, установленного Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, не было направлено уведомление, ФИО2 считает, что действия Общества являются незаконными и необоснованными. В связи с чем ФИО2 испытывала физические и нравственные страдания по причине того, что ей неоднократно пришлось обращаться к Обществу относительно незаконно обрезанной газовой трубы и предъявленной ей задолженности, после чего у ней ухудшилось здоровье.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, встречный иск поддержал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с нормой ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, установлена обязанность абонента вносит оплату за потребленный газ.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 и ст. 41 указанного Постановления внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, поставщик обязан его устранить и произвести доначисление платы за газ для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета.

Доначисление платы производится исходя из объема газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с даты, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения до даты устранения такого подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление платы за коммунальную услугу должно быть произведено начиная с даты проведения проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Судом установлено, ФИО2 на основании договора купли-продажи 738/1604 доли земельного участка с расположенной на ней квартирой от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – <адрес> пер. Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Поставщик) и ответчицей (Абонент) был заключен договор № (л.д.30-40) поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц). Согласно условий данного Договора, Поставщик газа обязуется подавать по сетям Газораспределительной организации, заключив с ней Договор на транспортировку газа, населению. Природный газ, отвечающий требованиям ГОСТа 5542-87 и давлением, соответствующим требованиям нормативных документов и паспортным данным газопотребляющих приборов до границы раздела собственности на газораспределительные сети, определенном и установленном порядке по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО1, пер. Лиманный <адрес>.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ подписан обеими сторонами: ОАО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в лице генерального директора ФИО6, и ФИО2 (л.д.21-22).

На момент подписания Договора у Абонента установлено и принято в эксплуатацию следующее газовое оборудование ПГ2* Два КС счетчик G4СПВ, №. Межповерочный интервал в Договоре не указан, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, дата последней поверки не указана. После заключения договора ФИО2 была выдана абонентская книжка №, где также не был указан межповерочный интервал и дата последней поверки счетчика. Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ и заключен на неопределенный срок.(л.д.39-40).

После заключения Договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана абонентская книжка, в которой указано установленные в квартире газовые приборы, в том числе газовый счетчик ГС-G4, с ФИО2 был произведен инструктаж и она обучена правилам безопасности пользования газовыми приборами (л.д.44-46). В абонентской книжке не указан межповерочный интервал и дата последней поверки газового счетчика. Следовательно, ФИО2 не знала и не могла знать о дате последней поверки газового счетчика.

Согласно п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" Абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

Согласно п. 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" Поставщик газа обязан: а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) "О защите прав потребителей" Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12).

В нарушение требований Закона ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не представил ФИО2 как новому Абоненту и потребителю полную и достоверную информацию о межповерочном интервале и о дате последней поверки газового счетчика, об условиях подачи газа, что стало причиной того. что ФИО2 произвела поверку газового счетчика только в 2016 году.

Из абонентской книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик был снят на поверку специалистом метрологом.

Истец указывает, что последний раз газовый счетчик был поверен ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал составил 8 лет, истечение срока поверки наступило ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не представил для проведения поверки в метрологическую службу АО «<адрес>газ».

ДД.ММ.ГГГГ истец произвел отключение от сети газоснабжения путем обрезки газопровода, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ на отключение подачи газа (л.д.17), в котором указано, что отключение газа произведено у Абонента ФИО7 по адресу: <адрес> по причине долга по поверке, обрезка газопровода сваркой. Указанный акт составлен представителями истца, ответчику данный акт не высылался. Доказательств иного суду не представлено. В материалы дела истец представил список регистрируемых заказных почтовых отправлений в отделении почтовой связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) о высылке по адресу: <адрес> заказного письма, содержание письма не известно. Суд не может принять во внимание представленный документ в качестве подтверждения факта направления в адрес ответчика уведомления об отключении газа.

Как установлено судом, истец не известил ответчика о поверке газового счетчика, газовый счетчик снят для поверки ДД.ММ.ГГГГ, не известил об отключении от сети газоснабжения, фактически в одностороннем порядке расторг договор поставки газа. ФИО2 около двух лет не имеет возможности пользоваться газом. Ей не была предоставлена полная информация об условиях предоставления услуг, а именно ни в Договоре поставки природного газа, заключенном сторонами, ни в абонентской книжке, ни в квитанциях по оплате за газ о межповерочном интервале и о дате последней поверки не было никакой информации, в связи с чем истица считала, что межповерочный период начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. Процедура приостановления поставки газа истцом не была соблюдена.

Суд признает незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» по приостановлению подачи газа в квартиру <адрес>, <адрес> и обязывает Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» возобновить поставку газа в <адрес> пер.Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес>.

ФИО2 обратилась к истцу с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о не предоставлении показаний прибора учета газа в связи с не проживанием по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявления о не произведении начисления за газ по нормативам потребления и в связи с не проживанием по адресу: <адрес> были представлены в судебное заседание. Также подача ответчицей данных заявлений подтверждается ответом истца от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2 (л.д.19-20).

Суд находит, что принятие истцом на техническое обслуживание газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отсутствии нарушений при его принятии.

Факт наличия у ответчика задолженности по оплате за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> истцом не доказан. Как следует из представленной суду квитанции (л.д.47), ФИО2 в июле 2015 года оплатила за потребление газа, в квитанции были указаны текущие показания счетчика 28232. ФИО2 произвела поверку счетчика ДД.ММ.ГГГГ, при снятии счетчика метролог зафиксировал показания счетчика <данные изъяты> Таким образом, истица произвела оплату в большем объеме.

Доводы истца, что до настоящего времени поверка счетчика не произведена опровергаются представленным суду формуляром для абонентской базы данных абонентского счетчика газа, принадлежащего ФИО2 по адресу: <адрес>, пер.Лиманный 38-2. сведения о поверке от 06ДД.ММ.ГГГГ, указана дата очередной поверки 2014 год. (л.д.70).

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании задолженности за поставленный природный газ, в связи с чем пени в размере <данные изъяты> начислению не подлежат. Поскольку суд находит незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» по приостановлению подачи газа в <адрес> пер.Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес>, требования о взыскании суммы произведенных затрат по отключению Абонента от сети газоснабжения в размере <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.15 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" суд удовлетворяет требования ФИО2 о компенсации морального вреда, т.к. по вине ООО «Газпром межрегионагаз Краснодар» ей причинены нравственные страдания, нарушены ее права как потребителя. Суд также принимает во внимание, что ООО «Газпром межрегионагаз Краснодар» являющийся юридическим лицом, профессионально осуществляющим деятельность по газоснабжению и обязанным соблюдать права потребителей, нарушил их по своей вине.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени и характера страданий истца, степени вины ответчика (по встречному иску), а также принципа разумности и справедливости размер компенсации морального вреда суд определяет в <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный природный газ отказать.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» по приостановлению подачи газа в <адрес> пер.Лиманный, ст-ца ФИО1, <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» возобновить поставку газа в квартиру <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО2 моральный вред в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова