Решение № 2-924/2019 2-924/2019~М-632/2019 М-632/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-924/2019

Дело № 2-924/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Яковлевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Озерске о назначении досрочной трудовой пенсии. Истец просила суд: обязать ответчика включить период работы в ее специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 05.08.1992г. по 30.06.1993г. (10 месяцев 25 дней) в терапевтическом отделении Городской больницы № 11 г. Челябинска (прохождение одногодичной интернатуры по терапии), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31.10. 2018г.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением УПФР от 20.11.2018г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, ответчиком не зачтен спорный период, с чем истец не согласна, считает данное решение незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, доверила представлять свои интересы ФИО2, действующему на основании доверенности (л.д. 13). Представитель истца на удовлетворении иска настаивал, пояснив аналогично доводам заявления.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действуюшщие на основании доверенности (л.д. 33,38), исковые требования не признали, ссылаясь на недостаточность специального стажа, представив в материалы дела письменный отзыв (л.д. 39-44).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 20.11.2018 г. № (л.д. 46-51) следует, что пенсионный орган не зачел в специальный стаж ФИО1 период работы с 05.08.1992г. по 30.06.1993г. в терапевтическом отделении для прохождения одногодичной интернатуры по терапии, так как работодатель информацию о работе на штатной должности врача-специалиста в указанный период подтвердить не может ввиду отсутствия штатного расписания до 1999г. Другими документами, подтверждающими выполнение функциональных обязанностей врача-специалиста, не располагают.

Суд приходит к выводу о неверном выводе ответчика, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ранее ФИО5, л.д. 83), в 1992г. окончила Челябинский Государственный медицинский институт по специальности лечебное дело (л.д. 76). В настоящее время работает врачом-терапевтом участковым терапевтического отделения городской поликлиники № 1 ФГУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России (л.д. 96-97).

Согласно приказа № 214 главного врача городской больницы № 11 Ленинского района г. Челябинска от 04.08.1992г. ФИО1 принята в терапевтическое отделение для прохождения одногодичной интернатуры по терапии с 05.08.1992г. (л.д. 81). В соответствии с приказом № 193 главного врача городской больницы № 11 Ленинского района г. Челябинска от 06.07.1993г. ФИО1 переведена с 01.07.1993г. на должность врача-ординатора кардиологического отделения временно (л.д. 82).

Указанные сведения о прохождении истцом в период с 05.08.1992г. по 30.06.1993г. одногодичной интернатуры в городской больнице № 11 подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д. 95).

В период прохождения истцом интернатуры действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, подлежащий применению при назначения досрочных пенсий в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, которым льготное исчисление стажа 1 год работы за один год и 6 месяцев предусмотрено для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с п. п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 марта 1993 года N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" были установлены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

Согласно указанным тарифно-квалификационным характеристикам врач-интерн отнесен к категории специалистов, его должностные обязанности предусматривают осуществление функций врача под руководством врача-специалиста, ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполнение рабочей нагрузки по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения. Врач-интерн должен знать принципы оказания лекарственной и неотложной и медицинской помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, наличие доказательств, подтверждающих факт прохождения истцом годичной интернатуры в медицинском учреждении, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения периода прохождения интернатуры в специальный стаж истца. При этом истец не должен нести негативные для себя последствия из-за не сохранения штатного расписания в период прохождения им интернатуры. В свою очередь из вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачислялись в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивалась в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

С учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П продолжительность стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения у истца составляла без учета спорного периода 29 лет 02 мес. 11 дней (л.д. 50). С учетом зачета в специальный стаж спорного периода продолжительностью 10 месяцев 25 дней, у истца на момент подачи заявления в пенсионный орган для назначении досрочной трудовой пенсии по старости (31.10.2018г.) имелся необходимый стаж для ее назначения.

Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – с 31 октября 2018г.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию ее расходы по уплате госпошлины при обращении в суд с данным иском в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 период прохождения одногодичной интернатуры в городской больнице № 11 Ленинского района г. Челябинска с 05.08.1992г. по 30.06.1993г. и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 31 октября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина

Копия верна:

судья: К.В. Бабина

секретарь: Е.А. Яковлева

Решение вступило в законную силу « »__________2019г

судья: К.В. Бабина

Подлинный документ подшит в дело № 2-924/2019 Озёрского городского суда Челябинской области УИД №74RS0046-01-2019-000855-84