Решение № 2-289/2019 2-289/2019(2-5256/2018;)~М-4596/2018 2-5256/2018 М-4596/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-289/2019




Дело № 2-289/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С 2012 года ежегодно предоставляла документ, подтверждающий факт нахождения в живых, 25 января 2016 года указала, что временно без оформления трудового договора работала няней в немецкой семье. 21 июля 2017 года в Генеральное консульство РФ в г. Мюнхене (ФРГ) представила документы, подтверждающие факт прекращения работы за пределами Российской Федерации, о чем получила расписку-уведомление к акту. В октябре 2017 года прибыла в Калининградскую область для постоянного проживания, имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ. На ее обращение об индексации пенсии, как неработающему пенсионеру, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был вынесен отказ. В связи с этим просит обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа, как неработающему пенсионеру, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу Гурьевского района Калининградской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом индексации.

К заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, паспорт гражданина РФ (дате регистрации на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ), заявление о возвращении на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.

Распоряжением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением по вопросу индексации пенсии.

Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) № М-813/04-1666 от 26 июня 2018 года истцу было отказано в перерасчете пенсии с учетом индексации, поскольку не представлен документ о прекращении трудовой деятельности за пределами Российской Федерации из компетентных органов иностранного государства.

Тем не менее, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 выразила несогласие с решением ответчика о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и просила произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд находит доводы стороны истца не основанными на нормах материального права.

Пенсионное обеспечение лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2016 года пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность на территории 'Российской Федерации или за ее пределами, индексация (увеличение) размера страховой пенсии не выплачивается.

Согласно п. 14.1 Положения от 17 декабря 2017 № 1386 граждане, проживающие за границей, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, обязаны в соответствии с частью 11 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлять в орган, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.

В случае прекращения гражданином работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации и представления в территориальный орган ПФР документа, подтверждающего данный факт, выплата суммы пенсии с учетом индексации производится с 1- го числа месяца, следующим за месяцем представления указанного документа.

В соответствии со ст. 23.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии.

В данном случае, как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 при назначении пенсии представила справку из Генерального консульства РФ в г. Мюнхене (ФРГ) о постоянном проживании в ФРГ с ДД.ММ.ГГГГ.

С 2012 года представляла документ, подтверждающий факт ее нахождения в живых, выданный консульским учреждением Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в пенсионный орган было представлено заявление о том, что она с 1999 года осуществляет работу за пределами территории Российской Федерации.

ФИО1 были даны разъяснения по вопросу индексации и, какие документы необходимы для индексации, а именно справку «Ведомства по социальным вопросам» - Sozialmant о незанятости лица в сфере трудовой деятельности или справку финансовых организаций (отделение налоговой службы) об отсутствии доходов от трудовой деятельности.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ истцом в пенсионный орган представлен только акт о личной явке в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте гражданина № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Соответственно, ФИО1 не были соблюдены вышеприведенные требования действующего законодательства в части представления документа о прекращении трудовой деятельности за пределами Российской Федерации из компетентных органов иностранного государства.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 не был представлен документ о прекращении трудовой деятельности за пределами Российской Федерации из компетентных органов иностранного государства, то правовых оснований для перерасчета пенсии с учетом сумм всех индексаций, которые производились в период осуществления ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось.

Правовых оснований не согласиться с такой позицией пенсионного органа у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 о понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья Н.В. Паршукова



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калиниграде (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Паршукова Н.В. (судья) (подробнее)