Постановление № 5-9/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-9/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14.01.2019 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Шевырева О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Факел-Логистика», ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее не привлекавшеесяк административной ответственности по гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО1 обнаружено следующее: в 28.12.2018г. в 16 час 00 мин, в ООО «Факел-Логистика» отсутствуют проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест для промплощадки по погрузке угля, угольного штыба ООО «Факел-Логистика» на территории ст.ФИО2 Антрацит. 19км пк 4-6 в г.Шахты и документы, являющиеся основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии данного проекта требованиям санитарных правил: отсутствуют проект установления расчетных границ санитарно-защитной зоны для промплощадки по погрузке угля, угольного штыба ООО «Факел-Логистика» на территории ст.ФИО2 Антрацит. 19км пк 4-6 в г.Шахты и документы, являющиеся основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии иного проекта требованиям санитарных правил; отсутствуют результаты систематических натурных лабораторных исследований и испытаний концентраций загрязняющих веществ (пыли) в атмосферном воздухе населенных мест от работающего технологического оборудования промплощадки по погрузке угля, угольного штыба ООО «Факел-Логистика» на территории ст.ФИО2 Антрацит, 19км пк 4-6 в г.Шахты за период с декабря 2017г. по декабрь 2018г., выполненные аккредитованной лабораторией в рамках производственного контроля в санитарно-защитной зоне промплощадки и на территории жилой застройки; отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «Факел-Логистика» на промплощадке по погрузке угля, угольного штыба на территории ст.ФИО2 Антрацит, 19км пк 4-6 в г.Шахты и в санитарно-защитной зоне, что является нарушением ст. 11, ст. 20, ст.24, ст.25, ст.32 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.1 -6.2, п.7.1.14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» п.2,1, п.2.2, п.4.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха населенных мест»,о чем составлен протокол об административном правонарушении.

Генеральный директор ФИО3 в судебное заседание явился, вину признал, при этом пояснил, что между ООО «Факел-Логистика» и ООО НИЦ «ПТП» был заключен договор от 26.11.2018 г. № 024-18 на выполнение инвентаризации источников выброса и разработки проекта ПДВ для погрузочно-разгрузочной площадки ст. ФИО2 Антрацит. На сегодняшний день проведена инвентаризация источников выброса, проведены все расчеты по количественным и качественным характеристикам источников выброса, составлены таблицы инвентаризации. После окончания разработки проектной документации будет проведено ее согласование в контролирующих органах в соответствии с действующим законодательством РФ это составит не менее 6 месяцев.

Представитель ООО «Факел-Логистика» ФИО4 в судебное заседание явился, вину признал, при этом пояснил, что в настоящее время ООО «Факел-Логистика» предпринимаются все меры для устранения выявленных нарушений, однако это потребует значительного времени.

Заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО1 в судебное заседание явился, сослался на доводы указанные в протоколе об административном правонарушении и представленные в дело доказательства.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Факел-Логистика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ООО «Факел-Логистика» в нарушение санитарно- эпидемиологических требований осуществлял деятельность без проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест для промплощадки по погрузке угля, угольного штыба ООО «Факел-Логистика» на территории ст.ФИО2 Антрацит. 19км пк 4-6 в г.Шахтысанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии иного проекта требованиям санитарных правил; результатов систематических натурных лабораторных исследований и испытаний концентраций загрязняющих веществ (пыли) в атмосферном воздухе населенных мест от работающего технологического оборудования промплощадки по погрузке угля, угольного штыба ООО «Факел-Логистика» на территории ст.ФИО2 Антрацит, 19км пк 4-6 в г.Шахты за период с декабря 2017г. по декабрь 2018г., выполненные аккредитованной лабораторией в рамках производственного контроля в санитарно-защитной зоне промплощадки и на территории жилой застройки; программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «Факел-Логистика» на промплощадке по погрузке угля, угольного штыба на территории

Вина ООО «Факел-Логистика» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением №860 от 05.12.018г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, экспертным заключением по делу об административном правонарушении №30.01-10/2867 от 24.12.2018г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты, письмо ООО «Факел-Логистика» №5443 от 12.12.2018г., фототаблицами.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Факел-Логистика» предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера и вида наказания учитываю характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а также то, что правонарушение совершено впервые, юридическим лицом принимаются меры по устранению допущенных нарушений санитарных норм и правил.

По этим основаниям считаю, что назначение наказания в виде приостановления деятельности не целесообразно и не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в переделах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в размере 10000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 20.4, 27.6, 29.9, 29.10, КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Факел-Логистика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-тидневный срок.

Судья: О.Б.Шевырева