Решение № 2-3097/2017 2-3097/2017~М-3172/2017 М-3172/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3097/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Административное



Дело № 2-3097/2017
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 23 ноября 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Цыганковой Н.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить период работы в страховой и специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить период работы в страховой и специальный стаж. Требования мотивированы тем, что 23.06.2017 истец получила сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, согласно которым период работы в торговой точке индивидуального предпринимателя Ф. с 25.06.2004 по 08.08.2006 указан не полностью, отражен период только 1 год 6 месяцев 7 дней, что не соответствует действительности. В указанный период истец работала продавцом продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>. С истцом был заключен срочный трудовой договор, имеется справка ИП Ф. Увольнение было связано с реорганизацией торговой точки - ликвидация ИП Ф. и преобразование в ООО Т. В ООО Т истец вновь была принята на работу на ту же должность с 09.08.2006, что подтверждено трудовой книжкой. В ООО Т истец работала с 09.08.2006 по 11.11.2009. В октябре 2009 года у истца произошел конфликт на работе, с октября 2009 года истец не была допущена к работе, трудовая книжка была выдана истцу только в январе 2010 года, где истец увидела, что период работы в ООО Т в трудовую книжку занесен не полностью, а с прерыванием стажа с 28.10.2007 по 30.06.2009, хотя в указанный период истец работала. ИП Ф. прекратил свою деятельность, место нахождения его неизвестно, подать индивидуальные сведения о работе в пенсионный фонд не предоставляется возможным. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, в том числе на пенсионное обеспечение. Торговая точка ООО Т ликвидирована. Невнесенный период работы в ООО Т с 28.10.2007 по 30.06.2008 должен быть включен на основания показаний свидетелей. На основании изложенного ФИО1 просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы у ИП Ф. с 25.06.2004 по 08.08.2006, признать действительным период работы в ООО Т с 27.10.2007 по 30.06.2008 на основании показаний свидетелей, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО Т с 09.08.2006 по 11.11.2009.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также направила письменный отзыв, согласно которому при обращении к ответчику какого-либо решения о не включении периодов работы не принималось, предполагаемое право истца на пенсию наступит только в будущем. ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета с 05.08.2002 В выписке из лицевого счета застрахованного лица № Брату С.Г отражен период работы у ИП Ф. с 25.06.2004 по 31.12.2015 как работа в районах Крайнего Севера, уплата страховых взносов производилась. Период с 01.01.2006 по 08.08.2006 в выписке не указан и при рассмотрении о вопроса о назначении страховой пенсии не будет принят во внимание. Период работы в ООО Т показан в выписке с 01.08.2006 по 28.10.2007 и с 01.07.2008 по 26.11.2009 как работа в районах Крайнего Севера, уплата страховых взносов за указанные периоды производилась. Период с 29.10.2007 по 30.06.2008 в выписке не отражен и при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии также не будет принят во внимание (л.д. 52).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Л. и К. пояснили, что истец ФИО1 в 2007-2008 годах работала продавцом в ООО Т

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено:

ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета с 05.08.2002.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица № ФИО1 отражен ее период работы у ИП Ф. с 25.06.2004 по 31.12.2015 как работа в районах Крайнего Севера, уплата страховых взносов производилась.

Период с 01.01.2006 по 08.08.2006 в выписке не указан, уплата страховых взносов за ФИО1 за указанный период работы у ИП Ф. не производилась.

Период работы ФИО1 в ООО Т показан в выписке с 01.08.2006 по 28.10.2007 и с 01.07.2008 по 26.11.2009 как работа в районах Крайнего Севера, уплата страховых взносов за указанные периоды производилась.

Период с 29.10.2007 по 30.06.2008 работы в ООО Т в выписке не отражен, уплата страховых взносов за ФИО1 за указанный период работы в ООО Т не производилась (л.д. 54-59).

ФИО1 в УПФР в г. Норильске Красноярского края на учете как получатель страховой пенсии не состоит и с заявлением о назначении страховой пенсии не обращалась.

Какого-либо решения относительно страхового стажа, а также стажа работы в районах Крайнего Севера в отношении ФИО1 в установленном законом порядке в УПФР в г.Норильске Красноярского края не принималось.

Таким образом, в настоящее время указанный страховой случай у истца не наступил, следовательно, спора по вопросу включения (не включению) в стаж периодов работы у истца с территориальным органом Пенсионного фондом отсутствует.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»)

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на страховую пенсию у ФИО1 не наступило и наступит только в будущем.

Кроме того, из материалов дела следует, что запись в трудовой книжке ФИО1 о работе у ИП Ф. с 01.01.2006 по 08.08.2006, а также запись о работы в ООО Т с 29.10.2007 по 30.06.2008 не указаны (л.д. 30-33), уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за оспариваемые периоды в отношении истца не производилась.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить период работы в страховой и специальный стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 28.11.2017



Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске (подробнее)

Судьи дела:

Крючков Сергей Викторович (судья) (подробнее)