Решение № 2-222/2017 2-222/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-222/2017

дело № 2-222/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО2 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учёте,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проведении проверки соблюдения законодательства, регламентирующего порядок регистрационного учёта граждан в Российской Федерации установлено, что в <адрес> по адресу - <адрес> в настоящее время дислоцируется войсковая часть №. Домовая книга по указанному адресу также закреплена за войсковой частью №, в ведении которой находится до настоящего времени. В период прохождения военной службы ФИО2 был зарегистрирован органами регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части №. Установлено, что по названному месту дислокации войсковой части отсутствует служебный жилой фонд (квартиры, комнаты в общежитии), предназначенный для проживания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с чем военнослужащие, зарегистрированные по адресу дислокации части, фактически по данному адресу не проживают. Кроме того, в соответствии с Перечнем <данные изъяты><адрес> является закрытым военным городком №, на территории которого <данные изъяты>. Таким образом, регистрация военнослужащих и членов их семей, в том числе ответчиков, по адресу дислокации войсковой части № не свидетельствует о приобретении права пользования жилым помещением и носит формальный характер. Проверкой установлено, что ФИО2 приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы, приказом названного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик военнослужащим войсковой части не является, в системе <данные изъяты> как действующий военнослужащий не значится. Однако до настоящего времени зарегистрирован по месту дислокации войсковой части. Наличие у ответчика регистрации при объекте Минобороны России войсковой части № возлагает на командование части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лица, находящегося на регистрационном учёте по адресу войсковой части, нарушает установленные в Российской Федерации правила регистрационного учёта граждан, а также способствуют нарушению обороны и безопасности государства, поскольку они фактически имеют право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Регистрация гражданина, утратившего связь с войсковой частью № и фактически проживающего в ином месте, по адресу данной воинской части создаёт, в том числе, предпосылки для совершения различных мошеннических действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний с использованием сведений о регистрации, нарушает действующее федеральное законодательство о регистрации граждан по месту жительства (пребывания). Просит признать утратившими право состоять на регистрационном учёте по адресу дислокации войсковой части № и снять с регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части № - <адрес> - ФИО2.

В судебном заседании заместитель военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, при этом пояснил, что до настоящего времени ответчик с регистрационного учета не снялся.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований. С регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части № снят ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Третье лицо - представитель ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя отдела.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1. ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты><адрес> является закрытым военным городком.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Положениями ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся военнослужащим войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, что подтверждается выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям, представленным врио начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжильё», на территории ЗВГ № <адрес><данные изъяты>, в число которых также входит жилой <адрес>. Данные жилые помещения закреплены за Дальневосточным территориальным управлением имущественных отношений Минобороны России. По адресу дислокации войсковой части № (<адрес>) служебные жилые помещения, общежития отсутствуют.

Согласно выписке из домовой книги № войсковой части № ФИО2 зарегистрирован в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт регистрации ФИО2 по указанному адресу также подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №.

По сведениям, представленным УВМ УМВД России по <адрес>, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании ФИО2 утратившим право нахождения на регистрационном учёте обоснованы, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО2 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учёте удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право нахождения на регистрационном учёте по месту дислокации войсковой части № по адресу: <адрес> (закрытый военный городок).

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части № по адресу: <адрес> (закрытый военный городок).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Богатырева