Решение № 2А-766/2018 2А-766/2018 ~ М-646/2018 М-646/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-766/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-766/18 г.

18 мая 2018 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кандауровой В.К.,

рассмотрев в помещении районного суда в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по СК обратился в суд с административным иском в порядке упрощенного (письменного) производства (п. 3 ст. 291 КАС РФ) к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога и пени в размере 16 776 рублей 14 копеек, в том числе: транспортного налога в размере 16 762 рубля 00 копеек за 2015 г. и пени в размере 14 рублей 14 копеек за период декабрь 2016 г.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда и административному ответчику предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления возражений на административный иск.

Су<адрес>.05.2018г. вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, согласно ч. 6 ст. 292 КАС РФ.

На основании п.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 14. п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения, в случаях, предусмотренных НК РФ.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ гласит, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (с изменениями и дополнениями) гласит, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено.

Исходя из требования № об уплате налога, сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для их погашения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> СК, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> СК выдан судебный приказ о взыскании в доход государства с административного должника ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> СК, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, согласно ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ.

Процессуальный срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административным истцом пропущен, поскольку, указанный срок истекал ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по <адрес> обратилась после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 6 месячного срока.

Доказательств, подтверждающих направление по средствам почтовой связи или обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в 6 месячный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не представлено.

Таким образом, указанный в ст. 286 КАС РФ срок, пропущен административным истцом без уважительной причины, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.К. Кандаурова