Решение № 2А-1288/2017 2А-1288/2017~М-1385/2017 М-1385/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-1288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1288/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, указывая, что 31 октября 2007 г. ФИО2 осужден <...> районным судом Тульской области по ч.3 ст.228.1 УК РФ и приговорен к 9 годам лишения свободы.

Часть 3 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 8 лет с момента освобождения.

дата г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и невыполнения водителем ТС требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения, а именно: дата г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнения водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток; дата г. он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Просил суд не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы, так как работает в две смены и его работа связана с частыми командировками.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда Тульской области от 31 октября 2017 г. ФИО2 осужден по ст.33 ч.5, 30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ и приговорен к 9 годам лишения свободы.

Из справки №*, выданной ФКУ ИК – * УФСИН России по Тульской области от дата г., следует, что ФИО2 дата г. был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше десяти лет.

Поскольку ФИО3 освобожден из мест лишения свободы дата г., срок погашения указанной судимости ФИО2 на момент совершения им преступления, составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает дата г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а второе выразилось в невыполнении водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка №* Центрального судебного района города Тулы по делу об административном правонарушении от дата г., вступившим в законную силу дата г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток с содержанием в административном спецприемнике УМВД России по г.Туле без использования на физических работах; постановлением по делу об административном правонарушении №* от дата г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу дата г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле К., ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалобы и заявления в ОП «<...>» УМВД России по г. Туле не поступали.. С момента освобождения согласно данным ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. По месту работы <...> характеризуется <...>.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и невыполнения водителем ТС требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения, одно из которых совершено им в 23 часа 25 минут, не смотря на то, что он официально трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

При этом суд не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части установления запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы, так как ФИО2 официально трудоустроен и указанный запрет содержит исключение, связанное с работой.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца г.дата, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 5 октября 2017 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь