Решение № 2А-2831/2017 2А-2831/2017~М-2584/2017 М-2584/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-2831/2017

Дело №2а-2831/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 08 ноября 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

с участием прокурора Малова М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковровского городского прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и прекращении действия его водительского удостоверения,

установил:

Ковровский городской прокурор обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с исковым заявлением о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1 и прекращении действия его водительского удостоверения.

В обоснование искового заявления указал, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» с диагнозом «Синдром зависимости в результате сочетанного употребления наркотиков». Данное заболевание препятствует управлению транспортными средствами, в связи с чем просит прекратить соответствующее право административного ответчика и прекратить действие его водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор Малов М.М. поддержал административные исковые требования по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Ковровский», ГИБДД МО МВД России «Ковровский», государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2» извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 231 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды Международной классификации болезней 10 пересмотра F10 - F16, F18, F19), препятствуют управлению транспортными средствами.

Указанные коды МКБ-10 предусматривают психические расстройства, связанные с потреблением алкоголя и наркотических веществ.

Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, управление автомобилями не допускается лицами, страдающими алкоголизмом или наркоманией, за исключением случаев стойкой ремиссии.

Пунктом 7 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, предусмотрено, что осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется:

в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц;

находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель;

находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Этим же приказом Минздрава утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (приложение №2). Пунктом 12 данного Порядка предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

- наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии;

- не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1);

- если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 11.082015 выдано водительское удостоверение №3320516436 на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1 и М», что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Из справки наркологического диспансера государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2» следует, что административный ответчик состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении указанного учреждения с диагнозом «Синдром зависимости в результате сочетанного употребления наркотиков». Датой последнего употребления наркотиков является 03.08.2017. Возможная дата ремиссии 27.09.2020.

В силу пункта 1.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения.

Пунктом 1.5. указанных Правил предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьями 23 и 25 указанного закона предусмотрено, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административные исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, <дата> года рождения, №3320516436 от 11.08.2015.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев