Решение № 2А-923/2018 2А-923/2018 ~ М-814/2018 М-814/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-923/2018

№ 2а-
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Учалы 14 июня 2018 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харисовой А.А.,

при секретаре Зариповой А.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Шагиева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Учалинскому району в лице врио начальника ФИО3 просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 (пять) лет, одновременно установив последнему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел, запрета посещения мест распития спиртных напитков, запрещения посещений мест проведения официальных спортивных соревнований, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа. Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ЛИУ № 4 г. Самара условно-досрочно на 02 года 02 месяца 03 дня на основании апелляционного постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Не желая встать на путь исправления, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержав заявленные требования, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Явку административного ответчика ФИО2 обеспечить не удалось ввиду неизвестности места его проживания. Назначенный для представления его интересов адвокат Шагиев А.Р. возражал против установления административного надзора, мотивируя отсутствием оснований для этого.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке, выданной ФКУ ЛИУ-4 г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ № 4 г. Самара условно-досрочно на 02 года 02 месяца 03 дня на основании апелляционного постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, соответственно, по ч.1 ст.20.20 и по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Штрафы по вышеуказанным постановлениям административным ответчиком оплачены, что подтверждается справкой ИАЗ Отдела МВД России по Учалинскому району, представленной в материалы дела.

Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений в материалах дела не имеется.

Таким образом ФИО2, отбывшим наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеющим непогашенную судимость, в течение года совершено два административных правонарушения против общественного порядка. Данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2, суд в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, осужденного приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, установив следующие административные ограничения:

1. обязать ФИО2 регулярно являться 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по Учалинскому району для регистрации;

2. запретить ФИО2 посещение мест проведения официальных спортивных соревнований;

3. запретить ФИО2 посещение мест распития спиртных напитков;

4. запретить ФИО2 выезд за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа;

5. запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий А.А. Харисова