Решение № 2-1086/2019 2-1086/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1086/2019

Дело № 2-1086/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Армавир 11 февраля 2019г.

Армавирский городской суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего - судьи Клюшиной С.А.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Чередниченко А.А,

при секретаре Габриелян А.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ренессансагро» о признании незаконным бездействия страхователя по представлению в уполномоченный орган отчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО«Ренессансагро» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению информации в уполномоченный орган отчета по страховым взносам и обязании устранить допущенные нарушения путем предоставления в уполномоченный орган расчета по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленной форме за 1-3 кварталы2018 г. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой г. Армавира соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Ренессансагро» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю <...> а также зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным номером <...>. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством РФ о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. В ходе проверки из Филиала № 18 Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ получены сведения о том, что ответчик до настоящего времени не представил отчеты по форме 4-ФСС за истекший период 2018 г. В результате нарушения ответчиком требований федерального законодательства органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхованияРФ за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности (от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Кроме того, неисполнение ответчиком требований федерального законодательства в установленный законом срок на позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законодательством меры по ее взысканию.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Чередниченко А.А., поддержал иск по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчикаООО «Ренессансагро» - директор ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица – Филиала № 18 Государственного учреждения-Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым требованием прокурора согласны.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, признавшего иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки ООО «Ренессансагро» проведенной прокуратурой г. Армавира на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего занятость населения, установлено, чтоООО «Ренессансагро»не представлены в Филиал №18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации формы отчета по страховым взносам №4 ФСС РФ по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за1-3 кварталы 2018 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Ренессансагро»состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю <...> а также зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным номером <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством РФ о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

На основании ст. 13 Закона №165-ФЗ обязательное социальное страхование осуществляют страховщики в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета утверждена Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 №381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения (форма 4-ФСС)».

Статьей 13 Закона №165-ФЗ и п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФот 12.02.1994 № 101, установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

В ходе проверки из Филиала № 18 Государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации получены сведения о том, что ООО«Ренессансагро» до настоящего времени не представило отчеты по форме 4-ФСС за 1-3 кварталы 2018 года.

В результате нарушения ответчиком требований федерального законодательства органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности (от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Кроме того, неисполнение ответчикомтребований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законодательством меры по ее взысканию.

В связи с тем, что состав конкретных работников ответчика неизвестен и может меняться, а непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика в соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора г. Армавира законными, обоснованными и удовлетворяет иск.

Согласно ст.103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере согласно п.1 ст. 333.19 НК РФ, которую суд полагает возможным снизить до 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессансагро» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению в уполномоченный орган отчета по страховым взносам- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ренессансагро» <...> выразившееся в не предоставлении в Филиал №18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по страховым взносам №4 ФСС РФ по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленной форме за 1-3 кварталы 2018 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ренессансагро» <...> устранить допущенные нарушения путем предоставления в Филиал №18 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по страховым взносам №4 ФСС РФ по обязательному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленной форме за 1-3 кварталы 2018 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ренессансагро» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысячи) рублей 00 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13февраля 2019 года.

Решение вступило в законную силу 14.03.2019 г. с удья подпись С.А. Клюшина