Решение № 12-322/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 12-322/2023

КОПИЯ

дело № 12-322/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 9 октября 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антонова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ФИО2 от 24.08.2023, по которому

ФИО1, родившийся <дата> в <адрес>

привлечён к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи ФИО1 признан виновным в повторном выезде в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

В жалобе гражданин просит переквалифицировать его действия на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и прекратить производство по делу. Утверждает, что по состоянию на 23.07.2023 не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, так как постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО от 04.06.2021 № вступило в законную силу 21.06.2021.

Изучив материалы дела суд, приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ.

23.07.2023 в 07 ч. 32 мин. ФИО1 управляя автомобилем «Renault Kaptur» г/р/з <данные изъяты>, двигался по 338 км автодороги Тюмень-Ханты-Мансийск Уватского района, осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения с соблюдением ПДД. Закончил маневр в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, дорожного знака 3.20, требований дорожной разметки 1.1. За данное правонарушение он был привлечен по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, так как правонарушение было совершено повторно в течение года после совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за которое он был подвергнут наказанию по постановлению ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО № от 04.06.2021 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд исходил из того, что срок, в рамках которого ФИО1 считается подвергнутым данному наказанию истекает по истечении одного года с даты уплаты штрафа – 01.04.2023.

В то же время согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62900759758385 копия указанного постановления в административный орган возвращено не было и было уничтожено 30.12.2021.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о направление постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном Главой 12 КоАП РФ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 29.10 ч. 6 КоАП РФ). Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Исходя из названных выше норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, данное постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения в административный орган. Вместе с тем, данное постановление в административный орган возвращено не было, сведений о получении ФИО1 данного постановления в деле не имеется.

Вывод о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, должен быть сделан на основе совокупности имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о повторном выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Сам по себе факт оплаты штрафа, при отсутствии сведений, подтверждающих вступление в установленном законом порядке постановления о привлечении лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не может свидетельствовать о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так как установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При новом рассмотрении дела мировому судье следует выполнить требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ и устранить указанные в настоящем постановлении недостатки при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ возвратить мировому судье судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу незамедлительно. Оно может быть обжаловано (опротестовано) в дальнейшем по правилам ст. ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Седьмой кассационный суд в Российской Федерации и в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья А.А. Антонов

Копия верна.

Судья А.А. Антонов