Решение № 2-5583/2017 2-5583/2017~М-4826/2017 М-4826/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5583/2017

Дело № 2-5583/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 декабря 2017 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Вершининой Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 271 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указала, что договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве застройки ФИО1 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1 000 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. В том же году ФИО1 построил на вышеуказанном земельном участке жилой дом. Впоследствии адрес объектов недвижимости (жилого дома и земельного участка) изменился с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. права на вышеуказанный земельный участок, жилой дом и надворные постройки перешли в порядке наследования к дочери ФИО1, ФИО4, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом ФИО7 В свидетельстве о праве на наследство указана площадь земельного участка 729 кв.м. Постановлением Мэра города Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 729 кв.м по адресу: <адрес> предоставлен ФИО4 в собственность. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 729 кв.м и индивидуальный жилой дом площадью 38 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику ФИО4, - ФИО1, площадью 1 000 кв.м в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве застройки. Фактическая площадь земельного участка, используемого ФИО4 составляет также 1 000 кв.м, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО8, прилагаемым к исковому заявлению Постановлением Мэра города Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 предоставлен в собственность земельный участок меньшей площадью - 729 кв.м. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-Ф3 от 25.10. 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком: на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Поскольку ФИО1 предоставлен спорный земельный участок площадью 1 000 кв.м, а ФИО4 является единственной наследницей умершего, то в ДД.ММ.ГГГГ г. к ней перешло право бессрочного пользования на данный земельный участок площадью 1 000 кв.м. До обращения в суд представитель истца ФИО2 обращалась за консультацией в отдел регистрации прав на недвижимое имущество Управления Росреестра по Хабаровскому краю с вопросом о возможности регистрации в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 49 Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07. 2015 «О государственной регистрации недвижимости», за ФИО4 права собственности за оставшуюся часть земельного участка в размере 271 кв.м по адресу: <адрес> От специалистов регистрирующего органа был получен ответ о том, что в силу наличия в Едином государственном реестре недвижимости существующей записи о регистрации права собственности за истцом на спорный земельный участок площадью 729 кв. м, права на оставшуюся часть данного земельного участка могут быть зарегистрированы за ФИО4 на основании судебного решения.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования подержала, дополнений, изменений не имела, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. С возражениями ответчика не согласилась, представив письменный отзыв на возражения, доводы которого поддержала. Считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которого поддержала.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулирует Земельное законодательство Российской Федерации.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Согласно п.п. 1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной иди муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

К таким случаям относятся предоставления: земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор; земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При рассмотрении дела установлено, что договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве застройки, ФИО1 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.

ФИО5 на данном земельном участке построен жилой дом.

Впоследствии адрес объекта недвижимости изменился на: <адрес>, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования к дочери ФИО1, ФИО4 (истцу) перешло право на имущество: дом, находящийся по адресу: <адрес> и расположенного на земельном участке мерою 729 кв.м.

Постановлением Мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 729 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, предоставлен ФИО4 в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 729 кв.м, а также на жилой дом, расположенный на этом земельном участке (свидетельство о государственной регистрации права №, свидетельство о государственной регистрации права №).

Таким образом, истец реализовала свое право, закрепленное в п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что исключает возможность признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

Истец право на приватизацию земельного участка в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности реализовано на общую площадь 729 кв.м, основания для предоставления в собственность бесплатно участка площадью 271 кв.м, отсутствуют.

На кадастровый учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» спорный земельный участок площадью 271 кв.м не поставлен, границы данного земельного участка в предусмотренном законом порядке не определены, и не согласованы, то есть данный участок, как объект недвижимого имущества не существует.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 18.12.2017.

Судья О.В. Шевцова