Постановление № 5-21/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-21/2020

КОПИЯ

Дело № 5-21/2020

УИД 86RS0008-01-2020-000015-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Когалым 09 января 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Галкина Н.Б.,

с участием переводчика ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

В судебном заседании, привлекаемому к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

07.01.2020 в 21:30 час в <...> «а», в помещении ОМВД России по г. Когалыму, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 29.11.2018, и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Трудовую деятельность не осуществляет, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял, в ходе проверки установлено несоответствие заявленной цели въезда в РФ, т.к. в миграционной карте цель въезда указана как «Работа», тем самым ФИО1 нарушил п.1 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не трудоустраивался, патент не приобретал.

Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.01.2020 в 21:30 час в <...> «а», в помещении ОМВД России по г. Когалыму, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 29.11.2018, и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> Трудовую деятельность не осуществляет, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял, в ходе проверки установлено несоответствие заявленной цели въезда в РФ, т.к. в миграционной карте цель въезда указана как «Работа», тем самым ФИО1 нарушил п.1 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 08.01.2020, согласно которому ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 29.11.2018, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Трудовую деятельность не осуществляет, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял, в ходе проверки установлено несоответствие заявленной цели въезда в РФ, т.к. в миграционной карте цель въезда указана как «Работа». С указанным протоколом ФИО1 был ознакомлен в присутствии переводчика, в объяснении, в присутствии переводчика, указал, что в РФ въехал с рабочим визитом, однако разрешительных документов не оформлял, трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет; паспортом иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>; миграционной картой, в которой срок пребывания указан с 29.11.2018 по 28.02.2019, в графе «Цель визита» подчеркнуто «Работа»; справкой СПО «Мигрант-1», из которой следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 29.11.2018 и до настоящего времени не выезжал; данными физического лица, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, был зарегистрирован по месту пребывания с 10.12.2018 по 27.02.2019 <адрес>, снят с учета по месту пребывания 31.05.2019.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2ст.18.8, ст. 29.10 и ст. 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет №<***>, КБК 18811690040046000140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000, ИДЕНТИФИКАТОР 18880486190540076719.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-21/2020 Когалымского городского суда ХМАО-Югры