Решение № 2-1394/2020 2-1394/2020~М-1151/2020 М-1151/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1394/2020

УИД 16RS0038-01-2020-003970-98

дело № 2-1394/2020

Учет 2.209г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании убытков,

установил:

открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» (далее – Общество) обратилось к ФИО1 с исковыми требованиями о расторжении договора и взыскании убытков.

Требования мотивированы тем, что Дата обезличена между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1 заключен договор Номер обезличена об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - жилого дома, расположенного по адресу: Респ. Татарстан, .......

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от Дата обезличена Номер обезличена/тп и составляет 550 руб.

Дата обезличена ФИО1 произвела оплату в размере 550 руб.

В соответствии с пунктом 8 договора ФИО1 приняла на себя обязательства по надлежащему исполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях.

Перечень подлежащих выполнению ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям установлен пунктом 11 технических условий.

Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до Дата обезличена.

Дата обезличена было подписано дополнительное соглашение к договору о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению со сроком продления до Дата обезличена.

Пунктом 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена (далее - Правила ТП) установлено, что к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения относятся: перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Однако мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, ответчиком до Дата обезличена не выполнены, уведомление о выполнении технический условий со стороны ответчика в адрес истца не поступало. В результате нарушения ответчиком данного существенного условия договора не состоялось техническое присоединение заявителя, с последующей передачей электроэнергии.

Дата обезличена истец направил для подписания в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора с условием о возмещении фактически понесенных затрат, который был возвращен истцу в связи с истечением срока хранения.

В свою очередь, истец в рамках исполнения обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору понес убытки в виде фактически понесенных расходов в размере 10 490 руб. с учетом внесенного авансового платежа в размере 550 руб.

Дата обезличена в адрес ответчика была направлена претензия Номер обезличена о нарушении срока выполнения мероприятий и уплаты неустойки, которая также осталась без должного внимания и ответа со стороны ответчика.

Размер неустойки за нарушение срока исполнения мероприятий по договору за период с Дата обезличена по Дата обезличена составляет 10 037 руб., исходя из расчета: 550 руб. (сумма договора) х 5% (процентная ставка) х 365 (количество дней просрочки).

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения Номер обезличена/ЕЭС/420/Т249 от Дата обезличена, заключенного между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1; взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» сумму убытков в размере 10 490 руб., неустойку в размере 10 037 руб., государственную пошлину в размере 816 руб.

Истец ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в направленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признала.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1 заключен договор Номер обезличена об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - жилого дома с приусадебным земельным участком, расположенного по адресу: 423603, Татарстан, ......, кадастровый номер земельного участка 16:47:010:404:190.

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВЩУ-0,38 кВ индивидуального жилого дома с приусадебным земельным участком, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15.0 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,38 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома с приусадебным земельным участком, расположенного по адресу: 423603, Татарстан, ......, кадастровый номер земельного участка 16:47:010:404:190.

Согласно пункту 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 24 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Дата обезличена между Обществом и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение Номер обезличена к договору о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до Дата обезличена.

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых нергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце втором настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактические действия по подключению энергопринимающих устройств заявителя до момента подачи напряжения, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединений в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 10 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от Дата обезличена Номер обезличена/тп и составляет 550 руб.

ФИО1 произвела оплату в размере 550 руб.

Однако мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий ФИО1 до Дата обезличена не выполнены, уведомление о выполнении технический условий со стороны ответчика в адрес истца не поступало. В результате нарушения ответчиком данного существенного условия договора не состоялось техническое присоединение заявителя, с последующей передачей электроэнергии.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Разрешая требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, суд, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 450, а также Правилами ТП, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данного требования, поскольку непроведение ответчиком в полном объеме мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, что влечет последствия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами ТП.

В силу пункта 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил ТП предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно пункту 16.3 Правил ТП обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу подпункта «г» пункта 18 названных Правил ТП мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 16.5 Правил ТП нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, расторжение заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Номер обезличена от Дата обезличена в связи с существенным нарушением ФИО1 условий договора, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

Дата обезличена Общество направило для подписания в адрес ФИО1 проект соглашения о расторжении договора с условием о возмещении фактически понесенных затрат, который, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42360622093634, вернулся адресату Дата обезличена.

Неисполнение договорных обязательств со стороны ответчика привело к возникновению у истца убытков, состоящих из расходов по подготовке и выдаче заявителю технических условий в размере 10 490 руб.

Указанный размер понесенных истцом убытков вследствие неисполнения ответчиком договорных обязательств по выполнению в границах своего участка мероприятий по технологическому присоединению подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, не оспорен ответчиком и проверен судом.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 17 Правил ТП определены существенные условия договора, заключаемого с сетевой организацией, который, в частности, согласно подпункту «в» пункта 17 должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 5 процентов от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, ответственность ФИО1 за нарушение условий договора с истцом регулируется не нормами пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О защите прав потребителей», а приведенной выше специальной нормой.

Из материалов дела следует и судом установлено, что технологическое присоединение в установленный в договоре срок не было выполнено, в связи с чем с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» подлежит ко взысканию неустойка в размере 10 037 руб. (550 руб. х 5% за 365 дней просрочки), начиная с Дата обезличена по Дата обезличена.

Кроме того, ФИО1 в направленном суду заявлении исковые требования признала. В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает, что оснований для отказа в принятии признания иска не имеется.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 816 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования отрытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании убытков удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения Номер обезличена от Дата обезличена, заключенный между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» сумму убытков в размере 10 490 (десять тысяч четыреста девяносто) руб., неустойку в размере 10 037 (десять тысяч тридцать семь) руб., а также в порядке возмещения расходов по уплате государственной госпошлины в размере 816 (восемьсот шестнадцать) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья