Решение № 2А-409/2024 2А-409/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-409/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск Курганской области 19 января 2024 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Усольцева А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шадринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ему административных ограничений. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 14.03.2017 Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.06.2020 ФИО1 освобожден по постановлению Курганского городского суда от 16.06.2020 условно-досрочно. Срок погашения судимости 30.06.2028. 29.12.2021 по решению Шадринского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 ежедневно. 26.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шадринский». За время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления в связи с чем, в целях профилактики преступлений и административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шадринский» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленному графику.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился в части увеличения количества явок, поскольку неудобно отпрашиваться с работы, не оспаривал факт привлечения к административной ответственности.

Участвующий в деле прокурор Усольцев А.В. полагал, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 ст. 7 Закона).

На основании ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.03.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ Верхозину окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. ...).

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 16.06.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.03.20217, на оставшийся неотбытый срок лишения свободы 2 месяца 19 дней (л.д. ...).

На основании указанного постановления административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 30.06.2020 (л.д. ...).

Согласно справке МО МВД России «Шадринский» конец срока условно-досрочного освобождения ФИО1 04.09.2020 (л.д. ...).

По решению Шадринского районного суда Курганской области от 29.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно (л.д. ...).

Согласно заключению МО МВД России «Шадринский» административный ответчик поставлен на профилактический учёт 26.01.2022 (л.д. ...).

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

Постановлениями заместителя начальника полиции МО МВД России «Шадринский» от 16.02.2023 и 10.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. ...).

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Совершенное административным ответчиком по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14.03.20217 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, на момент его совершения относилось к категории тяжких преступлений. При рассмотрении настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 30.12.2015, действовавшей во время совершения указанных преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления 04.09.2028.

Согласно сведениям ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 11.01.2024 ФИО1 на учете не состоит (л.д. ...). Административный ответчик по сведениям ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 09.01.2024 состоял на диспансерном наблюдении с 10.12.2010 по 21.12.2011 с диагнозом – .... Снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (л.д. ...).

Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Шадринский» от 11.01.2024 следует, что ФИО1 проживает по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., д. ..., совместно с сожительницей. Официально трудоустроен, в быту ведет себя посредственно, жалоб и заявлений от работников администрации и жителей села не поступало. В связях с лицами криминальной направленности, проживающими в данном районе, не замечен (л.д. ...).

Учитывая поведение поднадзорного лица, неоднократное совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, в том числе, связанных с невыполнением обязанностей при административном надзоре, предусмотренных федеральным законом, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о сохранении административных ограничений, установленных решением Шадринского районного суда Курганской области от 29.12.2021, и продлении административного надзора на срок 6 месяцев с увеличением количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

На основании ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Сохранить в отношении ФИО1, административные ограничения, установленные решением Шадринского районного суда Курганской области от 29.12.2021.

Продлить административный надзор, установленный решением Шадринского районного суда Курганской области от 29.12.2021, в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Шадринского районного суда Курганской области от 29.12.2021.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административными ограничениями в виде:

– обязательной явки один раз в месяц, а всего в виде обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Судья М.Б. Шибаева