Решение № 2А-187/2018 2А-187/2018 ~ М-164/2018 М-164/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-187/2018

Дело №а-187/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» мая 2018 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Бочкарева М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Мамонтовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Мамонтовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 в обоснование требований, ссылаясь, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден районным судом <адрес> края по ч. 4 ст. 150 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком два года шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден районным судом <адрес> по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком два года условно с испытательным сроком в 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в МО МВД России «Мамонтовский» на профилактический учет как лицо «формально подпадающее под административный надзор». ФИО2 было совершено тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), на основании ст. 86 ч.3 п. «г» дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в <адрес> напротив <адрес> ФИО2 находился в состоянии опьянения, на ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» майором полиции ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 09 минут в <адрес> № ФИО2 находился в общественном месте у входа в здание культурно досугового центра, курил табак, а именно сигареты «Оптима», на ФИО2 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» майором полиции ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена. Согласно характеристики УУП майора полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку после отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 4 года с административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезжать за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, установив срок административного надзора на 4 года, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против установления надзора и ограничений не возражал. Просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 6 часов, поскольку он работает допоздна, бывает и до 24 часов и позже.

Изучив и проанализировав материалы данного дела, выслушав представителя МО МВД России «Мамонтовский», административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Бочкарева М.В.,полагавшего требования об установлении надзора и предлагаемых административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, уточнив срок установления административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как следует из п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.в ч.3 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.150 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 дня по постановлению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, предусмотренные п.в ч.3 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.150 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Фед. закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Так как ФИО2 по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у него истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ за совершение правонарушения, посягающего на общественную нравственность.

Как видно из постановлений по делу об административном правонарушении, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в <адрес> напротив <адрес> ФИО2 находился в состоянии опьянения, на ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 09 минут в <адрес> № ФИО2 находился в общественном месте у входа в здание культурно досугового центра, курил табак, а именно сигареты «Оптима», на ФИО2 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. 21.03.2018 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО2 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи).

Учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО2, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, а также характер и общественную опасность совершенных ранее им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 следующих административных ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезжать за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Суд считает, что данные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд оставляет без удовлетворения заявление в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку заявителем, с учетом мнения ответчика, не поддержаны указанные требования. Суд также не находит основания для удовлетворения заявления в указанной части, поскольку источником дохода ФИО2 является работа по найму, которая, как он пояснил не нормирована по времени.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, местом его регистрации и проживания является: <адрес>.

Таким образом, исковое заявление начальника МО МВД России «Мамонтовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником МО МВД России «Мамонтовский» подполковником полиции ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, требования удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезжать за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.А. Корякина