Решение № 2-529/2017 2-529/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-529/2017

Дело № 2-529/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 овичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД МВД по Республике Алтай, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в БУЗ РА «Психиатрическая больница» в диагнозом «Наркомания вследствие употребления каннабиноидов» с 2016 года. ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «В». Следовательно, ответчик, страдающий наркоманией, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повешенной опасности, в результате чего, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.

В судебном заседании старший помощник прокурора Горбачева М.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ).

В п. 1 ст. 23.1 вышеназванного Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД по Республике Алтай, категории «В».

По информации и.о. главного врача БУЗ РА «Психиатрическая больница» от 30.03.2017ФИО1 с 2016 года по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Наркомания вследствие употребления каннабиноидов». Амбулаторно на прием к врачу психиатру-наркологу не является.

Поскольку ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД МВД по Республике Алтай.

Требование прокурора о том, что решение суда является основанием для внесения сведений ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД по Республике Алтай, категории «В» и его аннулировании не является требованием материально-правового характера, в связи с чем разрешению не подлежит.

Более того, прекращение действия права на управление транспортными средствами, аннулирование водительского удостоверения посредством внесения сведений в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М относится к исключительной компетенции подразделений Госавтоинспекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 овичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД по Республике Алтай, категории «В» в МРЭО УГИБДД МВД по Республике Алтай, на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда с подачей апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2017.

Судья О.П. Прокопенко-Елина