Постановление № 5-64/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-64/2020

дело №5-64-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 25 мая 2020 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области А. С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

30.04.2020, в 09 часов 00 минут было установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> в нарушение п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.п.3 п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности», находился без уважительных причин вне места своего жительства (пребывания), а именно: в общественном месте по адресу: <адрес> (был в гостях у друга, с целью употребления алкоголя).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что вину признает в полном объеме.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В силу п.1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» (далее Распоряжение Губернатора №70-рг) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области был введен режим повышенной готовности.

При этом, на граждан возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных п.п.3 п.34 Распоряжения Губернатора №70-рг.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 30.04.2020, согласно которому 30.04.2020, в 09 часов 00 минут было установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> в нарушение п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.п.3 п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской <адрес> от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности», находился вне места своего жительства (пребывания), а именно: в общественном месте по адресу: <адрес> В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО1: «Шел от друга, где употреблял спиртные напитки».

Справкой ОВМ МО МВД РФ «Сасовский», формой №1-П на имя ФИО1, согласно которым последний зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Рапортом сотрудника полиции МО МВД РФ «Сасовский» от 30.04.2020, письменным объяснением ФИО1 от 30.04.2020, распечаткой «Яндекс» карты (скриншот), фототаблицей, согласно которым 30.04.2020, примерно в 09 часов 00 минут, ФИО1 находился вне места своего проживания, а именно: в общественном месте по адресу - <адрес> где в гостях употреблял алкоголь. О том, что он нарушает режим самоизоляции, ФИО1 было известно.

Ссылка ФИО1 в протоколе на то, что он шел от друга в сторону дома, не влечет прекращения производства по настоящему делу по следующим основаниям.

В силу п.п.3 п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» (далее Распоряжение Губернатора №70-рг) на граждан возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением ряда случаев, в том числе следования к жилым, садовым домам.

При этом, суд отмечает, что нахождение ФИО1 вне места своего проживания с целью употребления алкогольных напитков Распоряжением Губернатора №70-рг к исключительным обстоятельствам не отнесено.

Поскольку изначально целью оставления ФИО1 своего места жительства являлось распитие спиртных напитков с другом, следование ФИО1 к жилому дому суд не учитывает в качестве исключительного обстоятельства, подтверждающего возможность его нахождения вне места своего проживания (пребывания) в условиях режима повышенной готовности.

Иных исключительных обстоятельств, предусмотренных п.п.3 п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности», судом также не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание ФИО1 своей вины.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом, в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность виновного, его материальное положение (отсутствие постоянного источника дохода), а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ст.3.4 КоАП РФ, обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (оставление им места проживания с целью употребления алкоголя), наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), л/с <***>, расчетный счет №<***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61623000 (бюджет г.Сасово), КБК 188116643000016000140, УИН 18811601201019000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно, либо через Сасовский районный суд Рязанской <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. А.