Решение № 2-1728/2018 2-1728/2018~М-1730/2018 М-1730/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1728/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре судебного заседания Петренко Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1728/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании работы с вредными условиями труда, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Илимский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, согласно которому просит суд признать период работы с **.**.**** по **.**.**** **** и с **.**.**** по **.**.**** **** с вредными условиями труда, признать право на досрочное назначение пенсии по старости с **.**.****. Указывает, что согласно Списку №1 (раздел VIII) рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, связанных с альдегидами и их производными (шифр 1080А010), относятся к работам с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Также согласно указанному списку право на досрочную пенсию имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (шифр 1080А010). Считает, что поскольку деревообрабатывающая промышленность тесно связана с производством, использованием и утилизацией химических веществ, в том числе формальдегида, то такого рода предприятия относятся к химической промышленности. Считает, что несоответствие наименования занимаемой должности и наименование должностей, указанных в Списке №1, не является существенным, поскольку главным в данном случае является характер работы (ремонт, профилактика и обслуживание технологического оборудования и электрооборудования). Во время трудовой деятельности на **** получал доплату к заработной плате, молоко, дополнительные дни к отпуску.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно письменным возражениям представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в удовлетворении исковых требований истца просила отказать в полном объеме, поскольку документально не подтверждена работа истца в спорный период в должности электромонтера, постоянно занятого во вредных условиях труда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В судебном заседании из материалов исследованного пенсионного дела установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения является пенсионером *** страховой стаж составил ***

**.**.**** ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Иркутской области истцу ФИО1 дан ответ о том, что по информации Управления ПФР в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе **.**.**** ФИО1 обращался за консультацией по вопросу о праве на досрочное назначение пенсии. Согласно представленных документов истец работал с **.**.**** по **.**.**** ****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве ****. Право на досрочное назначение пенсии по Спискам №1, №2 отсутствует. В то же время, стаж ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет *** года, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в *** лет.

Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе (номер пенсионного дела ***) ФИО1 с **.**.**** назначена пенсия по ***.

Согласно представленной трудовой книжке серии ***, выданной **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, **.**.**** был принят на ***

Указанные обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждаются справкой филиала **** *** от **.**.**** о подтверждении трудового стажа с **.**.**** по **.**.****, копией заявления от **.**.**** и приказа ***-к от **.**.**** о приеме на работу, приказом ***-к от **.**.**** об увольнении, личной карточкой по форме Т-2, справкой *** от **.**.**** о заработной плате. Также подтверждается архивной справкой *** от **.**.****, архивными копиями заявления от **.**.**** и приказа о приеме на работу *** от **.**.****, приказа ***к от **.**.**** о присвоении 4 разряда, приказами ***-к от **.**.**** и ***-к от **.**.**** о переводе, приказа ***-к от **.**.**** о присвоении 6 разряда, исторической справкой ****

На основании исторической справки ***

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется Список, № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 1 раздела VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Сов. Мин. СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в цехах, производствах и отдельных установках производств, в том числе ацетальдегида, формальдегида.

Списком № 1 раздела VIII «Химическое производство», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены рабочие химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах, в том числе альдегидов и их производных, код льготы 1080А010.

Списком №1 предусмотрены рабочие, постоянно занятые в технологических процессах указанных производств.

Из пояснений самого истца следует, что его работа была связана с обслуживанием и ремонтом электрооборудования.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 п.5 следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, течение полного рабочего дня.

Поскольку профессия истца, в спорный период времени, не относится к рабочим занятых на производстве химической и нефтехимической отрасли, то есть истец не участвовал в едином технологическом процессе производства, а занимался ремонтом и обслуживанием электрооборудования, то оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку №1, не имеется. Равно как и не имеется оснований, для признания выполняемой истцом работы в химической промышленности, как об этом указывает в иске ФИО1

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действующего до 01.01.2015.

С учетом статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

В соответствии с разделом 14 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173 (далее по тексту Списки № 2 1956 года), право на досрочную пенсию имеют слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики цехов: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001» Список № 2 1956 года применяется к случаям, имевшим место до 1 января 1992 года. После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Согласно разделу 13 данного Списка № 2 (код позиции 2140000а-18455) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электромонтажникам по кабельным сетям, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19804) (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19859).

Право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у истца при наличии доказательств выполнения им работ, связанных с особыми условиями труда, а именно, работ, связанных со спайкой (горячим способом) соединения металла.

Сам истец в ходе судебного заседания о выполнении им в процессе трудовой деятельности работ, связанных со спайкой (горячим способом) соединения металлов, не указывал.

Из наименования должности истца также усматривается, что он не был занят на тяжелых работах, особенность которых законодатель связывает именно с горячим способом соединений деталей (спайка).

Кроме того, наименование должности истца электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования не предусмотрено Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Суд не принимает во внимание в качестве доказательства справку от **.**.**** о трудовом стаже работы в части указания работы истца во вредных условиях, выданную Конкурсным управляющим АО «УИ ДЗ» ***, поскольку никаких указаний на нормативные акты, дающие право на льготные условия при назначении ФИО1 пенсии, на характер и условия его работы, данный документ не содержит. Данная справка дает разъяснения по периоду работы истца, по переименованию предприятия.

Производственная характеристика от **.**.**** в период работы ФИО1 в **** также не содержит сведений о характере выполняемой ФИО1 работы.

Каких-либо сведений персонифицированного учета с указанием кода особых условий труда после **.**.**** работодателем не подавалось. Трудовая деятельность истца работодателем квалифицирована общим стажем, код льготной профессии не проставлен.

Сведений о том, что ФИО1, фактически исполнял должностные обязанности электромонтера в особых условиях, предусмотренных Списками №1 и №2, в судебном разбирательстве не установлено.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчиком при назначении пенсии по инвалидности были учтены все периоды трудовой деятельности истца, включая спорные периоды.

Истцу были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ и его обязанность доказать обстоятельства на которые он ссылается.

ФИО1 иных доказательств, кроме указанных выше, в судебное заседание не представил. Документов, подтверждающих, что должность, занимаемая истцом, является тождественной наименованиям по Списку, по составу, объему и характеру выполняемых работ, не представлено. Поскольку суду не было представлено доказательств, подтверждающих полную занятость в течение полного периода рабочего времени на работах с вредными и особыми условиями труда, предусмотренных Списками в оспариваемые им периоды времени, то оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании работы с вредными условиями труда, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании работы с вредными условиями труда, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева