Решение № 02А-0717/2025 02А-0717/2025~МА-0507/2025 МА-0507/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 02А-0717/2025

УИД № 77RS0018-02-2025-007371-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., с участием помощника прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-717/2025 по административному иску Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об ужесточении административного надзора и дополнении к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по адрес 4 раза в месяц. В обосновании административного искового заявления указано, что 26.11.2013 года ФИО1 осужден Никулинским районным судом адрес по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч, 4 ст. 228-1 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, данным приговором установлен особо опасный рецидив. Апелляционном определением Московского городского суда от 12.02.2014 года, приговор оставлен без изменения. На основании постановления Зубово-Полянского районного суда адрес от 27 апреля 2024 года ФИО1 условно-досрочно освобожден 11 мая 2024 года на неотбытый срок 02 года 02 месяца 27 дней. Решением Никулинского районного суда адрес от 16.10.2024г. в отношении фио установлен административных надзор в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно квартиры N2 106, д. 23, по адрес, в ночное время, а именно в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой и явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Предполагая, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками истца на ответчика не воздействуют, истцом подано настоящее заявление. 

Представитель административного истца Отдела МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора указал на возможность удовлетворения административных исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями пп. 1 п.1 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Аналогичное указание содержится в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, a также конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административной надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. 

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Никулинского районного суда адрес от 26 ноября 2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч, 4 ст. 228-1 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив.

Апелляционным определением Московского городского суда от 12.02.2014 года, приговор оставлен без изменения.

Согласно справке № 037623 ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по адрес ФИО1 освобожден условно-досрочно. Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

16.10.2024 на основании решения Никулинского районного суда адрес ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. 

ФИО1 был ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему было дополнительно разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то административный надзор в отношении него может быть ужесточен. 

Между тем, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 

22.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – наказание в виде административного штрафа сумма, 

22.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – наказание в виде административного штрафа сумма, 

22.01.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – наказание в виде административного штрафа сумма

Меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками полиции Отдела МВД России по адрес на фио не воздействуют, на путь исправления ФИО1 не встал. 

В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, систематически допускает нарушения ограничений, установленных судом. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности, в момент административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При выборе дополнительных административных ограничений суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности фио, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений, а также исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ...паспортные данные, в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по адрес 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 г.