Решение № 2А-638/2017 2А-638/2017 ~ М-627/2017 М-627/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-638/2017

Дело № 2а-638/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.

при секретаре Милица А.В.,

с участием: представителя административного истца ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставившей копию диплома об образовании и квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по городу Новороссийск Краснодарского края к административному ответчику ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафов,

УТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по городу Новороссийск Краснодарского края в лице начальника инспекции советника государственной гражданской службы РФ 1 класса - ФИО3 обратился в суд к административному ответчику ФИО2 ФИО7. с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым выплатам, а также штрафных санкций и пени, с требованиями взыскать с ФИО2 ФИО8. общую сумму задолженности <данные изъяты> рублей, а также восстановить срок на подачу искового административного заявления.

В обоснование административного искового заявления указано, что при осуществлении Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками законодательства о налогах и сборах а установленном законом порядке, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО2 ФИО9

Обязанность по уплате налога должны быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, однако налогоплательщик ФИО2 ФИО10 указанную обязанность не исполнила.

В связи с нарушением срока оплаты налога, в обеспечение исполнения указанной обязанности, налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствие со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску направлено требование в адрес налогоплательщика ФИО2 ФИО11. об уплате налогов и других обязательных платежей, которое было оставлено последней без внимания: возражений, либо действий по обжалованию не последовало, добровольная выплата не произведена.

До настоящего времени ФИО2 ФИО12В. в добровольном порядке не исполнены требования административного истца в части уплаты: налога по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме <данные изъяты> рублей, пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме <данные изъяты>,45 рублей, налога по недоимке по взносам в ПФ РФ в сумме <данные изъяты> рубля, пени по недоимке по взносам в ПФ РФ в сумме <данные изъяты> рубля, налога по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме <данные изъяты> рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края – ФИО1 ФИО13Д, действующая на основании доверенности,поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила восстановить ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края срок для подачи административного искового заявления к ФИО2 ФИО14, однако указала, что доказательствами тому, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, не располагает, в связи с чем, просит вынести решение на усмотрение суда.

Извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО2 ФИО15 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Явка административного ответчика не признана обязательной, поэтому дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 235 НК РФ (в ред. Федерального закона № 383-ФЗ от 29.12.2009 г.) налогоплательщиками Единого социального налога признаются 1) лица, производящие выплаты физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с ч. 2 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса), а также по авторским договорам.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно статьям 69, 70 НК РФ о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, налогоплательщик письменно извещается требованием об уплате налога, которое направляется в его адрес не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В материалы дела представлено требование № 293974 об уплате налогов и других обязательных платеж по состоянию на 02.11.2016 г. в сумме <данные изъяты> копеек в срок до 17.11.2016 года, выписанное на имя ФИО2 ФИО17. (л.д.5). Также предоставлены доказательства о направлении указанного требования по почте заказным письмом (л.д. 4).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийск обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением по истечении предусмотренного законом срока.

Ссылка административного истца на большую загруженность по взысканию имущественных налогов не может служить основанием для признания причины пропуска срока обращения в суд уважительной.

Других уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не указал.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд считает установленным факт пропуска административным истцом ИФНС России по г. Новороссийску без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении его административного иска о взыскании задолженности по налогам, пени следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ИФНС России по г. Новороссийску к административному ответчику ФИО2 ФИО18 о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск В.А.Котова