Постановление № 05-0363/2025 5-363/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 05-0363/2025

УИД 77RS0019-02-2025-006486-16

Дело № 5-363/2025

адрес


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2025 года судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Акционерного Общества Профессиональная коллекторская организация «Финансовое агентство по сбору платежей» (далее – адрес «ФАСП»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.01.2024года, адрес: адрес помещ. 1/1, сведения о привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

адрес «ФАСП», по адресу адрес помещ. 1/1, совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

В Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес поступили обращения фио (№ 108626/24/34000 от 23.12.2024, № 868/25/34000 от 10.01.2025, № 876/25/34000 от 10.01.2025, № 3303/25/34000 от 20.01.2025, № 6565/25/34000 от 29.01.2025), из содержания которых следовало, что на его абонентский номер поступают многочисленные звонки с требованиями об оплате просроченной задолженности, нарушающие нормы законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности.

Определением начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУ ФССП по адрес от 05.02.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении № 5/2025/34922-АР, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования и сведений, представленных ПАО «МТС-Банк» установлено, что на основании договора уступки прав требования просроченная задолженность по кредитному договору <***> ШОП32329/008/20 от 25.08.2020г. уступлена адрес «ФАСП».

В рамках административного расследования в адрес «ФАСП» 14.03.2025 за исх. № 34922/25/17135 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было получено Обществом 26.03.2025года (почтовый идентификатор 80100107601578).

Вместе с тем, ответ на определение об истребовании сведений от 14.03.2025года № 34922/25/17135 предоставлен 01.04.2025года с нарушением срока, ходатайство о продлении срока предоставления ответа в ГУФССП России по адрес не поступало.

При этом Обществом не исполнены требования должностного лица об истребовании сведений в части предоставления полных и достоверных сведений по пунктам № 2,3,4,5,6,7,8,9,11 определения от 14.03.2025года, а именно: 2) дата образования просроченной задолженности фио, размер и структура задолженности, 3) копия кредитного досье фио (копия анкеты, кредитный договор, копии согласий/соглашений); 4) какие способы взаимодействия применялись при взыскании просроченной задолженности к фио, а также третьим лицам; телефонные переговоры (с каких номеров телефонов и на какие номера осуществлены телефонные звонки, дата, время, длительность); голосовые сообщения (с каких номеров телефонов и на какие номера направлены голосовые сообщения, дата, время, длительность); текстовые сообщения (с каких номеров телефонов и на какие номера направлены сообщения, дата, время, содержание); почтовые направления (дата направления, содержание), уведомления на электронную почту (дата направления, содержание); результат каждой произведенной коммуникации; личные встречи (ФИО сотрудников, которые осуществляли выходы, дата и адрес, по которым осуществлялись выходы с целью взыскания просроченной задолженности); 5) о передаче долга третьим лицам и уведомление должника о передаче прав долга третьему лицу (соглашение о способе уведомления, способ уведомления, дата и адрес направления уведомления, копия документа об уведомлении); 6) о привлечении третьих лиц для взыскания просроченной задолженности (соглашение о способе уведомления, способ уведомления, дата и адрес направления уведомления, копия документа об уведомлении), а также выписку из реестра с контактными данными должника; 7) о размещении сведений в Едином федеральном реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с подтверждением даты размещения сведения, № сообщения): 8) аудиозаписи телефонных переговоров и личных встреч, осуществленных сотрудниками Общества при взыскании просроченной задолженности с фио (аудиозапись должна в полной мере установить содержание разговора); 9) список абонентских номеров Общества, используемых в рамках возврата просроченной задолженности; 11) имеются ли у Общества сведения об ивалидности фио в соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ (подтверждение направления сведений об инвалидности с указанием даты получения сведения).

Исходя из вышеизложенного, адрес «ФАСП» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель адрес «ФАСП» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитником адрес «ФАСП» фио заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и необходимости участия защитника путем использования систем видеоконференцсвязи, учитывая, что трудовая деятельность защитника осуществляется в структурном подразделении в адрес.

Рассмотрев заявленное ходатайство не нахожу оснований для его удовлетворения, поскольку копия протокола об административном правонарушении, направленная в адрес адрес «ФАСП», получена последним 28 апреля 2025года, в протоколе подробно описано событие административного правонарушения; повестка о дате судебного заседания получена Обществом 12 мая 2025года, т.е. заблаговременно, и времени для определения правовой позиции, ознакомления с материалами дела, у Общества было достаточно, в связи с чем, оно имело возможность реализовать предоставленные КоАП РФ права и обеспечить участие защитника в судебном заседании, учитывая, что Общество расположено в адрес.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного ходатайства отказываю и считаю возможным продолжить судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

На основании ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, срок предоставления ответа регулируется положениями ст. 26.10 КоАП РФ и составляет трехдневный срок с момента получения определения, и после истечения которого, в случае не предоставления сведений либо не уведомления должностного лица о невозможности предоставления сведений наступает административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также следует отметить, что ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения правонарушения и вина адрес «ФАСП» в совершении правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:

- протоколом № 7/25/34000 об административном правонарушении от 22.04.2025 г., в котором содержится описание события правонарушения;

- ответом ООО ПКО «ДГ»;

- ответом ПАО «МТС-Банк», согласно которому между фио и Банком был заключен кредитный договор <***> ШОП32329/008/20 от 25.08.2020г. Согласно договору уступки прав требования (цессии № 01023-ФАСП от 27.01.2023года Банк в полном объеме уступил права по договору адрес «ФАСП»;

- ответом адрес «ФАСП» на определение от 14.03.2025года № 34922/25/17135, поступившим в ФССП 01.04.2025года;

- ответом адрес «ФАСП» на запрос ГУ ФССП России по адрес № 34922/24/43699 от 30.05.2024года;

- копией агентского договора № 1/10123 от 10.11.2023года, заключенного между адрес «ФАСП» и ООО «ДГ» с приложениями;

- определением от 14.03.2025года № 34922/25/17135 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, где указан перечень сведений (материалов) необходимых для разрешения дела;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования от 05 февраля 2025года

- обращениями фио, и иными письменными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права юридического лица соблюдены.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В данном случае не имеется доказательств того, что Обществом принимались меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий по соблюдению требований 26.10 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии его вины.

адрес «ФАСП», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что адрес «ФАСП» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действия адрес «ФАСП» подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении адрес «ФАСП» наказания, судья, руководствуясь ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что поведение юридического лица не способствовало осуществлению производства по возбужденному делу об административном правонарушении в установленные законом сроки давности привлечения лица к административной ответственности.

В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить адрес «ФАСП» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное Общество Профессиональная коллекторская организация «Финансовое агентство по сбору платежей» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по адрес (ГУ ФССП России по адрес, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 344501001, р/с <***>, Кор/сч 40102810445370000021 УИН 32234000250000007016 ОКТМО 18701000 КБК 32211601171010007140, Наименование Банка Отделение Волгоград Банк России/УФК по адрес, БИК 011806101.

Разъяснить адрес «ФАСП», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику адрес «ФАСП» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 5-363/2025).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева