Решение № 2А-4569/2026 2А-4569/2026~М-530/2026 М-530/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2А-4569/2026

№

Дело № 2а-4569/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 г. Санкт-Петербург

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мотовой М.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Захарова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Санкт-Петербургского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что транспортной прокуратурой в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере противодействия распространению в сети Интернет сведений, составляющих охраняемую законом тайну, проведен мониторинг сети Интернет. Нарушения требований действующего законодательства установлены помощником Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры ФИО2 на рабочем месте по адресу: <адрес>, что подтверждается Актом проверки, составленным ДД.ММ.ГГГГ. При проверке интернет-ресурсов с использованием рабочего компьютера установлен свободный доступ к следующему электронному адресу (интернет-странице) <данные изъяты>. На указанном интернет-ресурсе размещена информация с предложением приобрести/купить молочную продукцию (сыр), а также мясную продукцию (хамон), запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации из Итальянской Республики, Королевства Испании, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

В описании предоставляемых услуг приведены доводы, побуждающие граждан приобрести предлагаемую продукцию и представлена их стоимость. Данная продукция адресована неопределенному кругу лиц. В связи с изложенным, административный истец просит признать информацию, распространяемую в сети Интернет по указанному электронному адресу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации внести вышеназванные сетевые адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч 1. ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, разовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 Федерального Закона №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российский юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных этим Указом Президента Российской Федерации продлено с 06.08.2015 на один год с 01.01.2025г. по 31.12.2026г.

В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Таким образом, молочная продукция (сыр), страной происхождения которой является Итальянская Республика, а также мясная продукция (хамон) страна происхождения – Королевство Испания, реализуемые посредством дистанционного способа через сайт сети «Интернет», запрещены к обороту (реализации) на территории Российской Федерации.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона, основанием для включения в указанный Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства транспортной прокуратурой был выявлен сайт, на котором размещена информация с предложением приобрести/купить молочную продукцию (сыр), а также мясную продукцию (хамон), запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации из Итальянской Республики, Королевства Испании, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению: <данные изъяты>

На данном Интернет-ресурсе в описании предоставляемых услуг приведены доводы, побуждающие граждан приобрести предлагаемую продукцию и представлена их стоимость.

На момент проверки вышеуказанный сайт, на котором размещена данная информация, в Едином реестре отсутствует; также сайт не содержит информации о владельцах сайтов, провайдерах хостинга, операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к ИТС «Интернет». Установить административного ответчика не представляется возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» им не указаны персональные данные, а именно имя, фамилия, отчество, дата рождения, адрес места жительства.

Вместе с тем, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Целью обращения прокурора с указанным заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Следовательно, поскольку с использованием вышеуказанного сайта информация распространяется неопределенному кругу лиц, постольку суд, исходя из предусмотренной законодателем возможности ограничения распространения вышеуказанной информации через сеть «Интернет» в целях защиты прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данное решение суда является основанием для включения информации распространенной в сети «Интернет» по указанным адресам, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 278, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети Интернет и размещенную по интернет-сайтам с URL-адресом:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу внести вышеуказанный интернет-сайт в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.