Решение № 2-2111/2017 2-2111/2017~М-2388/2017 М-2388/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2111/2017

2-2111/17


Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 08 июня 2017 года.

Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сочи в интересах ФИО1 и ребенка –инвалида ФИО2 к администрации города Сочи о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор г. Сочи в интересах ФИО1 и ребенка –инвалида ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Сочи о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Мотивированны исковые требования тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1 о соблюдении жилищных прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида - ФИО2.

Установлено, что ФИО1 с сыном инвалидом-колясочником проживает в комнате площадью 9 кв.м., расположенной на цокольном этаже общежития коридорного типа (душ, туалет, кухня - общего пользования) по адресу: г. Сочи, (Адрес), которая признана непригодной для проживания.

Согласно информации МБУЗ «Городская больница №9» г. Сочи ФИО2, (Дата) года рождения, является инвалидом с детства, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых не возможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», ему выставлен диагноз (Диагноз).

Постановлением администрации города Сочи от 10.08.2016 №1854, на основании заявления ФИО1, она составом семьи два человека (ФИО1 и ФИО2, (Дата) года рождения) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, в связи с признанием дома непригодным для проживания. Однако жилое помещение семье ФИО3 не предоставлено до настоящего времени.

ФИО1 обратилась в прокуратуру с заявлением о защите её прав и прав её несовершеннолетнего сына - ребенка-инвалида. Сама ФИО1 так является инвалидов 3 группы.

Указанное дает право прокурору обратиться в суд за защитой жилищных прав семьи ФИО3.

Просит обязать администрацию города Сочи предоставить ФИО1, (Дата) года рождения, паспорт серии (Номер) (Номер), выданный отделением управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе, (Дата), на состав семьи 2 человека (она и ребенка-инвалида ФИО2, (Дата) года рождения, свидетельство о рождении серии Ш-АГ(Номер)), зарегистрированной по адресу: г. Сочи, (Адрес) (цоколь) в связи с признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания во внеочередном порядке, другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, с учетом права ФИО2 на дополнительную жилую площадь, приближено к лечебно-профилактическому учреждению.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Прокурор участвующий в деле на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель администрации города Сочи исковые требования не признала в их удовлетворении просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1 о соблюдении жилищных прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида - ФИО2.

Установлено, что ФИО1 с сыном инвалидом-колясочником проживает в комнате площадью 9 кв.м., расположенной на цокольном этаже общежития коридорного типа (душ, туалет, кухня - общего пользования) по адресу: г. Сочи, (Адрес), которая признана непригодной для проживания.

Согласно информации МБУЗ «Городская больница №9» г. Сочи ФИО2, (Дата) года рождения, является инвалидом с детства, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых не возможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», ему выставлен диагноз (Диагноз).

Постановлением администрации города Сочи от 10.08.2016 №1854, на основании заявления ФИО1, она составом семьи два человека (ФИО1 и ФИО2, (Дата) года рождения) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, в связи с признанием дома непригодным для проживания. Однако жилое помещение семье ФИО3 не предоставлено до настоящего времени.

ФИО1 обратилась в прокуратуру с заявлением о защите её прав и прав её несовершеннолетнего сына - ребенка-инвалида. Сама ФИО1 так является инвалидов 3 группы.

Указанное дает право прокурору обратиться в суд за защитой жилищных прав семьи ФИО3.В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с п. 4 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №817, ФИО2 имеет право на дополнительную жилую площадь.

Согласно ст. ст. 20, 40, 41, 38 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со ст. ст. 1,4, 6 Федерального закона от 24.07.1998 №124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государство признает детство важным этапом жизни человека, целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных норм жилищного законодательства, а также законодательства о социальной защите инвалидов, семья ФИО3, воспитывающая ребенка-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, не обеспечена жилым помещением во внеочередном порядке в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным, решение о предоставлении им жилого помещения администрацией г. Сочи не принято, договор социального найма не заключен.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города Сочи Главе города Сочи 02.03.2017 внесено представление по результатам рассмотрения которого фактически в удовлетворении требований прокурора отказано ввиду отсутствия у администрации города Сочи жилых помещений, возможных к предоставлению семье ФИО3.

Вместе с тем, положения части 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от каких- либо условий, в том числе от наличия или отсутствия свободных жилых помещений, денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, а также от иных условий.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Налицо бездействие администрации города Сочи в связи с непредставлением семье ФИО3 жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В силу требований ст. ст. 27, 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором, в случае обращения к нему гражданина по вопросам обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные исковые требования материалами дела и ответчиками не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. Сочи в интересах ФИО1 и ребенка –инвалида ФИО2 к администрации города Сочи о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию города Сочи предоставить ФИО1, (Дата) года рождения, паспорт серии (Номер) (Номер), выданный отделением управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе, 01.07.2014, на состав семьи 2 человека (она и ребенка-инвалида ФИО2, (Дата) года рождения, свидетельство о рождении серии (Номер)), зарегистрированной по адресу: г. Сочи, (Адрес) (цоколь) в связи с признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания во внеочередном порядке, другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, с учетом права ФИО2 на дополнительную жилую площадь, приближено к лечебно-профилактическому учреждению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: