Решение № 2А-3170/2021 2А-3170/2021~М-2986/2021 М-2986/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-3170/2021

Дело № 2а-3170/2021

55RS0003-01-2021-004534-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гугучкиной Т.В.

с участием прокурора Хрестолюбовой М.А.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к ФИО об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску обратился в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований начальник Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску указал, что решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы Омской области без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ года решением Ленинского районного суда г. Омска ФИО были дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явкой три раза в месяц в Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. За время нахождения под административным надзором ФИО допустила два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО зарекомендовала себя с отрицательной стороны. В период нахождения под административным надзором ФИО неоднократно привлекалась к административной ответственности. Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО в виде: обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску четыре раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета нахождения в местах, где производится реализация спиртных напитков на розлив, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Административный истец начальник Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, возражений против административного иска не предоставила.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания этого лица или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО совершила два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административные правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО не соблюдает установленные ей административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим суд находит возможным избрать ФИО такие виды дополнительных административных ограничений, как обязательная явка в Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску четыре раза в месяц для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований начальнику Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску отказать.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2021 года.

Судья Н.Л. Усольцева