Решение № 12-179/2023 21-623/2023 7-623/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 12-179/2023

Судья Иноземцева Э.В. Дело № 7-623/2023

№ 12-179/2023


Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2023 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Гут А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 14 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области № от 28 марта 2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Астрахани от 14 августа 2023 года постановление административного органа от 28 марта 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО2 по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, инспектором по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности, приводя доводы незаконности.

Выслушав инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1, начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО3, поддержавших доводы жалобы, ФИО2 возражавшую против доводов жалобы, по основаниям изложенным в письменных пояснениях, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положениями пункта 2.1.2 ПДД РФ закреплено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства вменяемого ФИО2 правонарушения имели место 27 марта 2023 года. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 26 мая 2023 года.

Решением судьи Советского районного суда г.Астрахани от 14 августа 2023 года постановление административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе на решение судьи районного суда.

Исходя из смысла указанных правовых норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

Согласно части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.).

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек.

Возможность возобновления производства по настоящему делу и правовой оценки действий ФИО2 утрачена, следовательно, оснований к отмене решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 14 августа 2023 года оставить без изменения, жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева